Reformas a la ley de regimen tributario
TRIBUTARIA DEL ECUADOR.
El pasado 24 de diciembre del 2009 entró en vigencia la Ley Reformatoria a la Ley de
RégimenTributario Interno y Ley para la Equidad Tributaria del Ecuador, tras su
promulgación en el Registro Oficial del 23 de diciembre.
El trámite para la aprobación de esta ley, por motivos de agenda, no empezóel 26 de
agosto del 2009 cuando el Ejecutivo la envió a la Asamblea, sino el 14 de septiembre, en la
Comisión Especializada de Régimen Económico y Tributario, presidida por Francisco
Velasco (AP).El planteamiento del Ejecutivo se basó en el incremento del Impuesto a los Consumos Especiales
(ICE) para cigarrillos, bebidas gaseosas y alcohólicas; subir del 1 al 2% el Impuesto a la Salida deDivisas (ISD; señalar la devolución de Impuesto al Valor Agregado (IVA) a las operadoras turísticas;
implementar el Impuesto Mínimo como una modificación del Impuesto a la Renta; gravar con IVA
alpapel periódico.
Con estas reformas el Gobierno aspiraba recaudar por concepto de ingresos fiscales
aproximadamente 330 millones de dólares para el año 2010 y 425 millones para el 2011.
Previo a laentrega del informe para primer debate la Comisión citó a Carlos Marx
Carrasco, director del SRI; Diego Borja, Ministro Coordinador de la Política Económica, y a
otras autoridades, quienes expusieronlos criterios para adoptar estas medidas. Incluso se
organizó un foro denominado “Carlos Marx vrs. el resto del mundo”.
Marx Carrasco presentó a la Comisión los índices de evasión fiscal y losmontos que se
esperaban recaudar con la reforma. Planteó que el incremento de impuestos para los
cigarrillos y el licor se convertirían además en un tema de salud pública.
Diego Borja, sostuvo que lasreformas eran pertinentes no solo como medida para
enfrentar la crisis sino para racionalizar la recaudación de impuestos. Según el Ministro,
solo por concepto del cobro del impuesto mínimo, el SRI...
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