Reformas
Páginas: 7 (1569 palabras)
Publicado: 14 de mayo de 2013
El Sistema Binominal
El sistema electoral chileno que se utiliza en las elecciones parlamentarias conocido como Sistema Binominal ha sido un tema de debate y controversias. Esto principalmente porque se le acusa de tener un carácter antidemocrático y excluyente.
El Sistema Binominal se aplica para ambas cámaras (Diputados y el Senado). Se eligen dos candidatos por distrito ocircunscripción (M=2) pero con lista abierta, por lo que los ciudadanos votan y muestran su preferencia por determinados individuos dentro de las listas electorales (Carey, 2006).
El método de repartición de los escaños es conocido como D’hont. Este consiste en la elección de dos representantes (escaños) por cada distrito, los cuales son electos en la medida en que alcancen las dos primeras mayorías porigual, si es que la lista más votada no dobla el porcentaje de votos alcanzado por la segunda de mayor votación. “En la práctica, una lista que obtiene el 34% de los votos obtiene la misma representación parlamentaria de una que alcanza el 66% de votación. Por lo tanto, ambas obtienen el 50% de los escaños” (Aninat, 2005). En este sentido, es que el sistema binominal genera la competencia entrelos mismos candidatos de un partido o aliados, desvirtuando el sentido de la competencia real.
Asimismo, dicho sistema destaca por ser herencia de la dictadura Militar. Se le acusa de no incentivar la competencia y fortalecer a la Derecha como principales adherentes a la dictadura. Garretón (1995) sostiene que el Binominal es uno de los pocos enclaves autoritarios que todavía sobrevive alrégimen, por lo que la necesidad de una reforma electoral se hace cada vez más evidente, dado que ello contribuiría a seguir avanzando por el camino de perfeccionamiento y profundización de la democracia en Chile.
Sobre las virtudes del Binominal podemos encontrar que entrega gran estabilidad al sistema. Esto permite que los procesos puedan desarrollarse de manera más fluida que en sistemas muyrepresentativos. Asimismo, favorece a las coaliciones por lo que estas se producen fácilmente y son claramente identificables por los votantes antes de las elecciones. Otra característica favorable dice relación con las listas abiertas. Estas conceden a los votantes chilenos la oportunidad de recompensar o castigar, mediante una simple marca en la lista, la actuación en el poder o en una campaña decada uno de los candidatos al parlamento (Carey, 2006: 235).
El carácter antidemocrático del Sistema Binominal es discutible teóricamente. Siguiendo a Nohlen (1994), el Binominal cumple con los requisitos básicos para la democracia: universalidad del voto, igualdad del voto, voto secreto, voto directo y libertad en el voto. Por ende, el sistema binominal sí sería democrático.
Sin embargo, sepuede defender el carácter antidemocrático del Binominal postulando que el principal objetivo del sistema consiste en darle poder de veto a los unos contra los otros y a ambos en contra del pueblo soberano. Esto conlleva a una crisis institucional permanente. Existen diversos autores que consideran al sistema electoral como ilegítimo. Esto desde su origen por haber sido pensado e implementadodurante el régimen militar (Garretón, 2006). Asimismo, otros autores como Hunneus (2004) argumentan que la reforma al sistema electoral es un requisito fundamental para consolidar la democracia. Igualmente, Aninat y Navia (2005) afirman que la legitimidad democrática se ve empañada por la falta de consenso en torno al sistema electoral.
Por otro lado, el Sistema Binominal es uno de los 3principales candados político-institucional creado por la dictadura -junto con las leyes orgánicas y el Tribunal Constitucional-. Entre sus desventajas se encuentran el obtener solo el 33% de la votación para asegurarse la mitad de los escaños (M=2), por lo que excluye a los partidos más pequeños que no tienen el poder de obtener tan alto nivel de votación. Esta característica también se conoce como...
El sistema electoral chileno que se utiliza en las elecciones parlamentarias conocido como Sistema Binominal ha sido un tema de debate y controversias. Esto principalmente porque se le acusa de tener un carácter antidemocrático y excluyente.
El Sistema Binominal se aplica para ambas cámaras (Diputados y el Senado). Se eligen dos candidatos por distrito ocircunscripción (M=2) pero con lista abierta, por lo que los ciudadanos votan y muestran su preferencia por determinados individuos dentro de las listas electorales (Carey, 2006).
El método de repartición de los escaños es conocido como D’hont. Este consiste en la elección de dos representantes (escaños) por cada distrito, los cuales son electos en la medida en que alcancen las dos primeras mayorías porigual, si es que la lista más votada no dobla el porcentaje de votos alcanzado por la segunda de mayor votación. “En la práctica, una lista que obtiene el 34% de los votos obtiene la misma representación parlamentaria de una que alcanza el 66% de votación. Por lo tanto, ambas obtienen el 50% de los escaños” (Aninat, 2005). En este sentido, es que el sistema binominal genera la competencia entrelos mismos candidatos de un partido o aliados, desvirtuando el sentido de la competencia real.
Asimismo, dicho sistema destaca por ser herencia de la dictadura Militar. Se le acusa de no incentivar la competencia y fortalecer a la Derecha como principales adherentes a la dictadura. Garretón (1995) sostiene que el Binominal es uno de los pocos enclaves autoritarios que todavía sobrevive alrégimen, por lo que la necesidad de una reforma electoral se hace cada vez más evidente, dado que ello contribuiría a seguir avanzando por el camino de perfeccionamiento y profundización de la democracia en Chile.
Sobre las virtudes del Binominal podemos encontrar que entrega gran estabilidad al sistema. Esto permite que los procesos puedan desarrollarse de manera más fluida que en sistemas muyrepresentativos. Asimismo, favorece a las coaliciones por lo que estas se producen fácilmente y son claramente identificables por los votantes antes de las elecciones. Otra característica favorable dice relación con las listas abiertas. Estas conceden a los votantes chilenos la oportunidad de recompensar o castigar, mediante una simple marca en la lista, la actuación en el poder o en una campaña decada uno de los candidatos al parlamento (Carey, 2006: 235).
El carácter antidemocrático del Sistema Binominal es discutible teóricamente. Siguiendo a Nohlen (1994), el Binominal cumple con los requisitos básicos para la democracia: universalidad del voto, igualdad del voto, voto secreto, voto directo y libertad en el voto. Por ende, el sistema binominal sí sería democrático.
Sin embargo, sepuede defender el carácter antidemocrático del Binominal postulando que el principal objetivo del sistema consiste en darle poder de veto a los unos contra los otros y a ambos en contra del pueblo soberano. Esto conlleva a una crisis institucional permanente. Existen diversos autores que consideran al sistema electoral como ilegítimo. Esto desde su origen por haber sido pensado e implementadodurante el régimen militar (Garretón, 2006). Asimismo, otros autores como Hunneus (2004) argumentan que la reforma al sistema electoral es un requisito fundamental para consolidar la democracia. Igualmente, Aninat y Navia (2005) afirman que la legitimidad democrática se ve empañada por la falta de consenso en torno al sistema electoral.
Por otro lado, el Sistema Binominal es uno de los 3principales candados político-institucional creado por la dictadura -junto con las leyes orgánicas y el Tribunal Constitucional-. Entre sus desventajas se encuentran el obtener solo el 33% de la votación para asegurarse la mitad de los escaños (M=2), por lo que excluye a los partidos más pequeños que no tienen el poder de obtener tan alto nivel de votación. Esta característica también se conoce como...
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