Reforms educativas
Páginas: 14 (3389 palabras)
Publicado: 26 de junio de 2011
REFORMAS EDUCATIVAS EN EL PERU DEL SIGLO XX
Emilio Morillo Miranda Director Escuela Nacional de Folklore “José María Arguedas” Lima, Perú
En el siglo XX en el Perú se han desarrollado tres procesos de reforma educativa. La reforma civilista de los años 20 que se impulsó bajo el patrocinio de Manuel Vicente Villarán, la reforma educativa en el gobierno de Juan Velasco Alvarado y lareforma bajo el signo neoliberal del gobierno de Fujimori.
LA REFORMA EDUCATIVA CIVILISTA
La Ley Orgánica de ens eñanza No.4004 de 1920 expresa la victoria del civilismo en materia educativa. Esta reforma de la educación es precedida del debate entre Alejandro Deustua y Manuel Vicente Villarán. El doctor Walter Peñaloza en “Siglo XX: Balance de nuestra educación” ( Derrama Magisterial, Lima,2000), manifiesta que “se da la paradoja de que el Civilismo, expresión de la oligarquía, de los latifundistas de la caña de azúcar, el algodón y las lanas, y de los poseedores de las minas, apareciera con un rostro progresista, defensor de las ciencias, la técnica y la educación. Es evidente que semejante actitud la asumió sólo el sector más esclarecido de dicha oligarquía. Frente aesta posición, las tesis de Deustua, apoyadas en la filosofía bergsoniana, desconfiada de la ciencia y crítica de su negación de la vitalidad, lucían como metafísicas y, por lo tanto, retrógradas”.
Para Deustua, el problema de la educación nacional residía en la educación de las élites, es decir, de las clases dirigentes, las del privilegio hereditario. Consideraba que el valor de la libertad noeduca; que la educación consistía en la realización de los valores; que el trabajo no educa, el trabajo enriquece, da destrezas con el hábito, pero está encadenado a móviles egoístas que constituyen la esclavitud del alma.
Al referirse a la controversia entre Deustua y Villarán, José Carlos Mariátegui afirmó: “En la etapa de tanteos prácticos y escarceos teóricos que condujo, lentamente, a laimportación del sistema y técnicos norteamericanos, el doctor Deustua representó la reacción del viejo espíritu aristocrático, más o menos ornamentado de idealismo moderno. El doctor Villarán formulaba –en un lenguaje positivista- el programa del civilismo burgués y, por ende, demoliberal; el señor Deustua encarnaba, bajo un indumento universitario y filosófico de factura moderna, lamentalidad del civilismo feudal de los encomenderos virreynales”
La reforma de 1920 señala el triunfo de Villarán así como el predominio de la influencia norteamericana. La gestación de esta ley y su aplicación cubre los dos gobiernos de Augusto B. Leguía. Según Enrique Gonzáles Carré y Virgilio Galdos Gutiérrez (Historia de la educación en el Perú; en Historia del Perú, Editorial MejíaBaca) este nuevo dispositivo desconcertó en el país, pues el sistema educativo primario y secundario se convirtió en un caos. La Ley fue objeto de muchas enmiendas que no contribuyeron a resolver los problemas sino a agravarlos.
Esta reforma se desarrolló bajo el asesoramiento directo de norteamericanos con Edwin Bard como jefe de la misión. Al respecto José Antonio Encinas manifestó su asombrodebido a que Bard no tenía preparación para esta tarea. Esta ley creó direcciones regionales en Chiclayo, Huancayo y en Arequipa, al frente de los cuales designaron a los nort eamericanos Morton Helm, William Andrew y
a Gleen Caulkias respectivamente. No nos podemos imaginar mayor grado de dependencia y control norteamericano en la educación del país.
El pensamiento de Villarán quefundamentó las medidas educativas se resumía en las siguientes ideas: el desarrollo económico es la condición para el progreso de la educación. El Perú debería ser –por mil causas económicas y sociales - tierra de labradores, de colonos, de mineros, de comerciantes, hombres de trabajo. Propone una educación para la clase alta, acompañada de un esfuerzo para las clases medias y...
Emilio Morillo Miranda Director Escuela Nacional de Folklore “José María Arguedas” Lima, Perú
En el siglo XX en el Perú se han desarrollado tres procesos de reforma educativa. La reforma civilista de los años 20 que se impulsó bajo el patrocinio de Manuel Vicente Villarán, la reforma educativa en el gobierno de Juan Velasco Alvarado y lareforma bajo el signo neoliberal del gobierno de Fujimori.
LA REFORMA EDUCATIVA CIVILISTA
La Ley Orgánica de ens eñanza No.4004 de 1920 expresa la victoria del civilismo en materia educativa. Esta reforma de la educación es precedida del debate entre Alejandro Deustua y Manuel Vicente Villarán. El doctor Walter Peñaloza en “Siglo XX: Balance de nuestra educación” ( Derrama Magisterial, Lima,2000), manifiesta que “se da la paradoja de que el Civilismo, expresión de la oligarquía, de los latifundistas de la caña de azúcar, el algodón y las lanas, y de los poseedores de las minas, apareciera con un rostro progresista, defensor de las ciencias, la técnica y la educación. Es evidente que semejante actitud la asumió sólo el sector más esclarecido de dicha oligarquía. Frente aesta posición, las tesis de Deustua, apoyadas en la filosofía bergsoniana, desconfiada de la ciencia y crítica de su negación de la vitalidad, lucían como metafísicas y, por lo tanto, retrógradas”.
Para Deustua, el problema de la educación nacional residía en la educación de las élites, es decir, de las clases dirigentes, las del privilegio hereditario. Consideraba que el valor de la libertad noeduca; que la educación consistía en la realización de los valores; que el trabajo no educa, el trabajo enriquece, da destrezas con el hábito, pero está encadenado a móviles egoístas que constituyen la esclavitud del alma.
Al referirse a la controversia entre Deustua y Villarán, José Carlos Mariátegui afirmó: “En la etapa de tanteos prácticos y escarceos teóricos que condujo, lentamente, a laimportación del sistema y técnicos norteamericanos, el doctor Deustua representó la reacción del viejo espíritu aristocrático, más o menos ornamentado de idealismo moderno. El doctor Villarán formulaba –en un lenguaje positivista- el programa del civilismo burgués y, por ende, demoliberal; el señor Deustua encarnaba, bajo un indumento universitario y filosófico de factura moderna, lamentalidad del civilismo feudal de los encomenderos virreynales”
La reforma de 1920 señala el triunfo de Villarán así como el predominio de la influencia norteamericana. La gestación de esta ley y su aplicación cubre los dos gobiernos de Augusto B. Leguía. Según Enrique Gonzáles Carré y Virgilio Galdos Gutiérrez (Historia de la educación en el Perú; en Historia del Perú, Editorial MejíaBaca) este nuevo dispositivo desconcertó en el país, pues el sistema educativo primario y secundario se convirtió en un caos. La Ley fue objeto de muchas enmiendas que no contribuyeron a resolver los problemas sino a agravarlos.
Esta reforma se desarrolló bajo el asesoramiento directo de norteamericanos con Edwin Bard como jefe de la misión. Al respecto José Antonio Encinas manifestó su asombrodebido a que Bard no tenía preparación para esta tarea. Esta ley creó direcciones regionales en Chiclayo, Huancayo y en Arequipa, al frente de los cuales designaron a los nort eamericanos Morton Helm, William Andrew y
a Gleen Caulkias respectivamente. No nos podemos imaginar mayor grado de dependencia y control norteamericano en la educación del país.
El pensamiento de Villarán quefundamentó las medidas educativas se resumía en las siguientes ideas: el desarrollo económico es la condición para el progreso de la educación. El Perú debería ser –por mil causas económicas y sociales - tierra de labradores, de colonos, de mineros, de comerciantes, hombres de trabajo. Propone una educación para la clase alta, acompañada de un esfuerzo para las clases medias y...
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