REFRENDO

REFRENDO
Acto por el cual los secretarios de estado suscriben los reglamentos, decretos, acuerdos u órdenes que emita el presidente de la República. Corresponde refrendar al secretario de la materia sobre la que verse la disposición generada requisito que, de no cumplirse, provocará que la ley no sea obedecida.
Artículo 92: constitucional: todos los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes delpresidente deberán estar firmados por el secretario de estado que el asunto corresponda y sin este requisito no serán obedecidos.

REFRENDO TÁCITO
El Código Civil Federal en su artículo 135, define a la prescripción como la adquisición de un derecho o la extinción de una obligación, mediante el transcurso del tiempo y cumpliendo con los requisitos establecidos en la Ley. Asimismo distingue entreprescripción positiva y prescripción negativa; la primera aplicable a la adquisición de bienes en virtud de la posesión, también llamada usucapión, y a la segunda como la liberación de obligaciones. Así tenemos que la prescripción liberatoria en términos fiscales, es un medio de extinción de la obligación de dar a cargo del contribuyente. Por otro lado a favor del fisco cuando prescribe laobligación de devolver las cantidades a que tengan derecho los contribuyentes. Es decir, dicha figura puede operar a favor y en contra de ambos sujetos de la relación tributaria.

El Artículo 146 del CFF instituye la figura de la prescripción como una forma de extinguir créditos fiscales a cargo de los contribuyentes por el simple transcurso del tiempo.
Cuando transcurre el plazo de los cinco años a quehace referencia dicha disposición, el contribuyente queda liberado del cumplimiento de la obligación de pagar el adeudo fiscal. Asimismo, la propia disposición legal señala diversas causales por las cuales el plazo para que opere la prescripción se interrumpe, de tal suerte que lo que podía ser de cinco años, puede extenderse más allá de los 10 años. Dentro de estas causales de interrupcióndestacan las gestiones de cobro realizadas por las autoridades a través del procedimiento administrativo de ejecución, que inician con el requerimiento de pago al contribuyente y pueden concluir con el remate o la adjudicación de los bienes embargados.
Para determinar a partir de cuándo se puede iniciar el cómo, se debe precisar en primer lugar la fecha exacta en que el pago de un crédito fiscal puedeser exigible.
1. Es necesario que exista la determinación de un derecho en cantidad liquida a favor del Estado o de sus organismos descentralizados que proviene de contribuciones, aprovechamientos o accesorios
2. Una vez que el crédito fiscal está determinado, es necesario que su pago pueda ser exigible por parte de las autoridades. El crédito no será exigible cuando:
No se haya notificado laresolución.
No hayan transcurrido 45 días hábiles.
Cuando se garantice el interés fiscal.
Cuando se haya presentado recurso de revocación.
El plazo de la prescripción está sujeto a causales de interrupción que producen una pérdida total del plazo comando, para volver a iniciar. En otras palabras, cuando opera una causal de interrupción, se está frente a un borrón y cuenta nueva, empezando de cero,y se da en cualquiera de las siguientes situaciones:
Por el reconocimiento expreso o tácito de la existencia del crédito fiscal.
Desocupar el domicilio fiscal sin presentar el aviso de cambio o cuando se señala un domicilio fiscal incorrecto.
Se realice alguna gestión de cobro notificada al contribuyente.
Por otro lado tenemos que:
El Artículo 67 del Código Fiscal de la Federación (CFF)
Instituyela figura de la caducidad como una forma de extinguir las facultades de las autoridades para determinar créditos fiscales por el simple transcurso del tiempo.
Las autoridades quedan impedidas para determinar contribuciones y accesorios, cuando transcurre el plazo de los cinco años a que hace referencia dicha disposición. El cómo debe iniciar a partir del día siguiente de las siguientes...