Regímenes sectoriales

EL DESCANSO VACACIONAL DE LOS PROFESORES DE ENTIDADES EDUCATIVAS PARTICULARES ¿se debe otorgar por 30 o 60 días calendario?
A propósito de la Casación Nº 1052-99-Lima

Willy Monzón Zevallos
Resumen ejecutivo

Introducción
El presente artículo tiene como objeto esclarecer cual es el régimen laboral que se debe aplicar a los profesores que prestan servicios en instituciones educativasparticulares a efecto de otorgar, a su favor, el derecho al descanso vacacional; analizando la Casación N° 1052-99-Lima; que en mi opinión, sin sustento adecuado, consideró que al docente que trabaja en una entidad educativa particular le asistía gozar 60 días calendario por descanso vacacional, pronunciamiento contrario a lo dispuesto en la Ley N° 24029, Ley del Profesorado (en adelante LP) suReglamento, así como lo normado en el D.Leg. N° 882, Ley de Promoción de la Inversión en la Educación (en adelante LPIE).
I. El derecho al descanso vacacional
Las vacaciones anuales remuneradas, a decir de Priolo y Murray1 “son un número de días previamente determinados de jornadas consecutivas, fuera de los días festivos, días de enfermedad y convalecencia, durante los cuales, cada año, llenando eltrabajador ciertas condiciones de servicio, interrumpe su trabajo y continúa percibiendo su remuneración” de acuerdo a los autores citados, esta definición incluso resulta incompleta, ya que no se consideró un elemento esencial, el cual es el factor higiénico-social que el descanso posee, motivo por el cual Sureda2 define las vacaciones agregando que estas se otorgan con el fin de atender losdeberes de restauración orgánica y de vida social.
Es evidente que toda actividad humana sea intelectual o física, que es realizada de manera continua y prolongada requiere una pausa, una suspensión que procure a la persona que la realiza un debido descanso; la Organización Internacional del Trabajo (OIT) reconoce éste descanso en diversos convenios como el N° 1, 52, 54, 91, 101, 132, 1463. Elconvenio N° 1 es importante ya que establece la necesidad de otorgar el descanso anual (vacaciones) al igual que la Declaración Universal de los Derechos del Hombre, en el cual se extendía éste derecho a todos los trabajadores sin excepción el cual además era remunerado, siendo una conquista social importante en el ámbito del derecho del trabajo.

II. El derecho al descanso vacacional ennuestra legislación
El derecho al descanso vacacional en el Perú, para los trabajadores del régimen laboral privado, actualmente se encuentra regulado en el D.Leg. 713 (en adelante la Ley) que consolida la legislación sobre descansos remunerados de los trabajadores sujetos al régimen de la actividad laboral privada, así como en su reglamento aprobado por D.S. N° 012-92-TR (en adelante el Reglamento),es así que estos dispositivos legales reconocen como un derecho del trabajador, gozar de treinta (30) días calendarios de descanso (Art. 10° de la Ley) cuando cumpla una jornada ordinaria mínima de cuatro (04) horas diarias (art. 11° del Reglamento), y además reúna los requisitos exigidos por el Art. 10° de la Ley.
Como referimos, el Art. 11° del Reglamento establece de manera clara que éstederecho laboral únicamente se otorga a los trabajadores del régimen privado, que cumplan una jornada ordinaria mínima de cuatro (04) horas diarias; por tanto, el empleador de trabajadores contratados a tiempo parcial, no se encuentra en la obligación de otorgar éste derecho a favor de sus trabajadores con una jornada inferior a cuatro (04) horas diarias; sin embargo, el artículo del Reglamento citadonos remite en forme expresa al Art. 10° de la Ley, norma legal que precisa que por cada año completo de servicios se genera el derecho al descanso vacacional anual, siempre y cuando el trabajador cumpla con el récord que a continuación se precisa:
a. Tratándose de trabajadores cuya jornada ordinaria es de seis (06) días a la semana, haber realizado labor efectiva por lo menos doscientos...