Regímenes y destinos Aduaneros

Destinos y regímenes aduaneros
Capitulo I
1.- Que es un régimen aduanero.- Un régimen aduanero es el destino que pueden recibir según las leyes y reglamentos aduaneros las mercancías sujetas al control de la aduana y la designación que se les da hacia el control de la aduana.
Para Hugo Opazo Ramos los regímenes aduaneros están constituidos por los tratamientos legales y reglamentarios que laaduana da a las mercancía de acuerdo  a la naturaleza y los objetivos de las distintas destinaciones aduaneras conocidas. Régimen aduanero es el tratamiento aplicable a las mercancías sometidas al  control de la aduna de acuerdo con la ley y reglamentos aduaneros según la naturaleza y objetivos de la operación aduanera.
Para el Licenciado Jorge Rodríguez regímenes aduaneros se refiere altratamiento legal aplicable a mercancías que se encuentran bajo la potestad aduanera, tratamiento legal aplicable a mercancías que se encuentren bajo la protestado aduanera, consiste en los diferentes destinos específicos a los que puedan quedar sujetas las mercancías que se encuentran bajo protestad aduanera conforme a los términos de la respectiva declaración presentada en forma legal por elinteresado.
La decisión 671  de la comunidad andina de naciones, señala que régimen aduanero es el tratamiento aplicable a las mercancías  que se encuentran bajó protestad aduanera solicitado por el declarante y que deacuerdo con la legislación aduanera comunitaria son las siguientes:
1.- Importación definitiva al consumo.
2.- Re importación en el mismo estado.
3.- Admisión temporal con re exportaciónen el mismo estado.
4.- Exportación definitiva.
5.- Exportación temporal con re importación en el mismo estado.
6.- Perfeccionamiento activo.
7.- Perfeccionamiento pasivo.
8.- Transito aduanero.
9.- Reembarqué.
10.- Transbordo cabotaje y depósito aduanero.
2.- Destino aduanero.- Es el destino que autorizado por las normas aduaneras nacionales son comunitarias puede darse a las mercancíasque se encuentran bajo control aduanero destino que es autorizado.
El destino aduanero de una mercancía ha de entenderse:
a) La inclusión de las mercancías en un régimen aduanero.
b) Su introducción en una zona franca.
c) Surge exportación fuera del territorios aduanero nacional.
d) Su re exportación fuera del territorio aduanero nacional.
e) Su destrucción.
f) Su abandono.
g) Otrosdestinos aduaneros especiales regulados por las normas que autorizan su creación y funcionamiento
3.- La potestad aduanera.- es el conjunto de facultades y atribuciones que la Ley otorga a la Aduana Nacional para el control del ingreso, permanencia, traslado y salida de mercancías del territorio aduanero nacional hacia y desde otros países o zona franca, para hacer cumplir las disposiciones legales yreglamentarias que regulan los regímenes aduaneros, conforme a los alcances establecidos en la Ley y esta posee tres facultades:
La facultad normativa.-  Esta la emite la aduana mediante una resolución de directorio que se la da a nivel nacional.
La facultad técnica operativa.-
La facultad jurisdiccional.- Esta se ve por la vía administrativa que otorga la aduana.
Para el ejercicio de lapotestad aduanera, el territorio aduanero se divide en Zona Primaria y Zona Secundaria (art.4).
La Zona Primaria.- comprende todos los recintos aduaneros en espacios acuáticos o terrestres destinados a las operaciones de desembarque, embarque, movilización o depósito de las mercancías; las oficinas, locales o dependencias destinadas al servicio directo de la Aduana Nacional, puertos,aeropuertos, caminos y predios autorizados para que se realicen operaciones aduaneras. También están incluidos en el concepto anterior los lugares habilitados por la autoridad como recintos de depósito aduanero, donde se desarrollan las operaciones mencionadas anteriormente.
La Zona Secundaria.- es el territorio aduanero no comprendido en la zona primaria, y en la que no se realizarán operaciones...