Regimen De Bienestar. América Latina

Las transformaciones dadas en los 90 pero originadas por procesos dados en la segunda mitad de los 70 y 80 dieron lugar a cambios en lo económico, en las funciones del Estado y por lo tanto en la prestación de servicios sociales, en lo social, en el mercado de trabajo, en la demografía, etc. que afectaron de manera contundente la garantía de bienestar en la población Latinoamericana.
Estoscambios tienen que ver además, con transformaciones en el contexto global que (chocando con configuraciones socioeconómicas locales) han tenido impacto en la estructura y relaciones de clases nacionales por la inserción de la región a nivel mundial y que, dado su poder; no pueden ser dominados por unidades nacionales.
Para contextualizar desde lo económico: es un modelo de crecimiento abierto, condesregulación de los mercados y orientados a las exportaciones, se dan procesos de estabilización y ajuste estructural a través de la comunidad financiera internacional desde la aceptación del Consenso de Washington. Esto ha producido un proceso transformación hacia un modelo económico liberal exportador.
Contrariamente o a lo anunciado, estas reformas mantuvieron o incrementaron la pobreza y ladesigualdad previa que tuvieron sus consecuencias en el desarrollo institucional y en la formulación de las políticas sociales. Provocaron un impacto social negativo. Los desajustes fiscales, disminuyeron recursos fiscales volcados a políticas sociales en aquellos países donde el gasto público social ha sido históricamente bajo.

En este marco Latinoamérica se caracteriza porque el bienestar hasido recurrentemente interpelado por su ausencia o su insuficiencia.
En el estado de bienestar las políticas son orientadas a proteger de riesgos y disminuir las desigualdades. Este hecho se relaciona con la dimensión social de ciudadanía. Sin embargo en la región millones de personas se encuentran luchando por obtener elementales derechos civiles y sociales, a partir de derechos políticos; porotro lado el sujeto que es incluido dentro de esa categoría es aquel que tienen una participación en el mercado de trabajo, hecho que se complica en una sociedad con índices de desempleo, empleo precario e informal y trabajo feminizado de alto grado.
El concepto de régimen de bienestar tiene que ver con el tipo de asignación de recursos resultante de la combinación de esas prácticas.
Estasprovienen de las formas en que la familia, el mercado y el Estado producen bienestar. En nuestros países el principal mecanismo de asignación de recursos es el mercado.
Sin embargo estas esferas han perdido capacidad de producción de bienestar:
Con respecto a la familia ya no hay un único modelo familiar. Existen con distintas estructuras como los hogares monoparentales con jefatura femenina.Además en los países con mayores niveles de pobreza, el empleo informal absorbe a las mujeres también, no por propia decisión de la jefa de hogar sino para paliar los ingresos familiares. Ello da como resultado un mayor grado de precarización laboral hacia las mujeres y en condiciones de desigualdad aún mayores incorporándose a esto la falta de políticas públicas conciliatorias entre trabajo remuneradoy no remunerado y las tensiones generadas entre la escasez de ingresos y de cuidado en las tareas del hogar.
Si hablamos del mercado de trabajo el empleo es insuficiente, precario y con actores con identidad con respecto a su rol laboral débil. La producción de bienestar está fuertemente estratificada por una fuerte desigualdad. Las migraciones son una estrategia de búsqueda de empleo medianteremesas pero esta acción fragmenta a las familias y la capacidad de cuidado que puedan tener.
Con respecto a las políticas sociales; la focalización, la privatización y la descentralización convergieron con la privatización de la seguridad social, y mercados de aseguradoras de salud y la terciarización de prestadores de educación. Desde este modelo se dice que las políticas sociales deben ser...