Regimen De Las Concesiones

REGIMEN DE LAS CONCESIONES
La concesión administrativa es el medio más eficaz dentro del estado para entregar a los particulares actividades o la explotación de recursos federales que laadministración pública no está en condiciones de desarrollar ya sea por incosteabilidad económica, por impedimentos organizacionales propios o por inconveniencia política.
Naturaleza jurídica de la concesión:a) Contrato: el estado y el concesionario se obligan recíprocamente por clausulas convencionales.
b) Acto unilateral: la concesión se somete a un mandato del poder público, a una situación legal yreglamentaria, predeterminada sin que la voluntad del concesionario intervenga en algún momento, se concreta a aceptar las condiciones preestablecidas.
c) Acto mixto: se compone de dos elementos: lasituación reglamentaria y el contrato administrativo de aquí se desprenden sus dos fases como
Acto unilateral y acto contractual.
La situación reglamentaria resulta de la organización del objeto dela concesión, la situación contractual es generalmente de carácter financiero.
Situación reglamentaria contractual es donde se funden normas que el estado puede modificar unilateralmente. Atendiendoa un fin de utilidad pública y normas de carácter contractual que establecen la garantía de equilibrio financiero para el concesionario.
Elementos subjetivos de la concesión
1) La autoridadconcedente: puede ser la administración pública federal, local o municipal.
2) El concesionario: persona física o jurídica quien se otorga y que es el titular de la concesión.
3) Los usuarios: en elsupuesto de la concesión de servicios públicos, ya que en la utilización de bienes del estado habrá relaciones entre el concesionario y los particulares pero no en el concepto de usuario.

Capacidad delconcesionario
En México no se otorgaran concesiones sobre la explotación de hidrocarburos y petróleo, ni tampoco sobre generación, producción y distribución de energía eléctrica y nuclear. El estado...