REGIMEN DE ORGANIZACI N DE LA ADMINISTRACI N PUBLICA


REGIMEN DE ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA
NACIONAL EN LA CONSTITUCIÓN DE LA
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

1.Distribución Vertical del Poder Público: Alusión a la División del Poder Público en la Constitución Bolivariana de 1.999.
2. -Nociones Conceptuales:
a.- Administración Pública Nacional
b.- Administración Pública Central
3.- Principios que rigen la AdministraciónPública Central.
II.- ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL:
1. - ÓRGANOS DEL PODER EJECUTIVO:
1.1. Presidencia de la República:
a) Sistema Presidencialista, Semipresidencial, y Parlamentario.
b) Duración del Período Presidencial y Reelección Presidencial.
c) Doble vuelta Presidencial.
d) Los Decretos-Leyes como atribución de1 Presidente de la República.
1.2. El Vice- Presidente Ejecutivo.
a)El Primer Ministro, el Primer Ministro Ejecutivo y el Vice-presidente Ejecutivo.
1.3. - Los Ministros. El Consejo de Ministros.
1.4. - Gabinetes Sectoriales
1.5. - Otros órganos de la Administración Central:
a) Consejos Nacionales
b) Comisiones Presidenciales e Interministeriales
c) Autoridades únicas de Área
d) Oficinas Nacionales
2. - ÓRGANOS CONSULTIVOS DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL:1.-Consejo de Estado
2.- Procuraduría General de la República
3.- Consejo de la Defensa Nacional
III.- ORGANOS CON AUTONOMÍA FUNCIONAL:
1. - El Poder Ciudadano: el Ministerio Público y la Contraloría General de la República.
2. - Defensoría del Pueblo. Alusión al Derecho Comparado.
3. - El Tribunal Supremo de Justicia y la Dirección Ejecutiva de la Magistratura.
IV.- ADMINISTRACIÓNDESCENTRALIZADA:
1.- Los Institutos Autónomos
2.- Entes Corporativos
3.- Entes Asociativos




I.- MARCO DE REFERENCIA:
1. - DISTRIBUCIÓN VERTICAL DEL PODER PÚBLICO: ALUSIÓN A LA DIVISIÓN DEL PODER PÚBLICO EN LA CONSTITUCIÓN BOLIVARIANA DE 1.999:
Desde 1.858, las Constituciones promulgadas en nuestro país, con algunas modificaciones, y como consecuencia de la forma federal de Estado que hemosadoptado, han consagrado una distribución vertical de Poder Público en tres niveles: Nacional, Estadal y Municipal, en conse-cuencia tres niveles de organización política. Distribución que recoge la Constitución Bolivariana en su artículo 136 cuando consagra:
"El Poder Público se distribuye entre el Poder Municipal, el Poder Estadal y el Poder Nacional. El Poder Público Nacional se divide en Legislativo,Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral"
Luego, de acuerdo con esta disposición constitucional, el Poder Público se divide en forma vertical en Poder Nacional, Estadal y Municipal; y, en forma horizontal, el nivel Nacional, se divide en Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral. A su vez el Poder Estadal y Municipal se divide en forma horizontal en Legislativo y Ejecutivo.
Encada uno de estos niveles existirá una Administración Pública que funciona como el instrumento por excelencia de la acción política del Estado, dando lugar en consecuencia a una Administración Pública Nacional, una Administración Pública Estadal y una Administración Pública Municipal. Siendo un instrumento está integrado por órganos que le permiten el desarrollo de sus fines y funciones. Existiráentonces una organización administrativa nacional centralizada o descentralizada en cuyo vértice se encuentra el Presidente de la República;' una organización administrativa estadal centralizada o descentralizada en cuyo vértice se encuentra el Gobernador del Estado; y una organización administrativa municipal centralizada o descentralizada en cuyo vértice se encuentra el Alcalde.
AdministraciónPública en términos sencillos, enseña Jean Rivero, designa un conjunto de órganos por los cuales son conductas y ejecutadas tareas públicas. A su vez Moles Caubet, señala que la Administración es ante todo una función estatal, tal función, consiste en "la actividad del Estado calificada por su fin" (Moles: 1.992: 102)
Por otra parte, la expresión o palabra "poder" tradicionalmente y por...