Regimen De Percepciones

INTRODUCCION

Como ya es de conocimiento, la SUNAT en uso de su facultad recaudadora ha establecido mecanismos de pago anticipado de tributos, entre los cuales destacan el Régimen de Retenciones del IGV, el Régimen de Percepciones, así como el Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias con el Gobierno Central (SPOT).
Mediante el presente informe, se señalan los principales aspectos a tener enconsideración para la aplicación de las percepciones por concepto de IGV, así como el procedimiento para solicitar la devolución de los montos no aplicados contra los pagos del IGV.
Como sabemos, el régimen de percepciones es un sistema de pago anticipado del IGV, basado en la presunción que el contribuyente realizará una futura venta por la cual se generará la obligación de pagar el referidoimpuesto. En ese sentido, este régimen ha sido diseñado con el objeto de garantizar el pago de dicho tributo evitando, así, la informalidad y la evasión fiscal.


I. MARCO REFERENCIAL
2.1. Antecedentes de La Tributación en el Perú
Debemos saber que la tributación en nuestro país tiene dos momentos diferentes: antes y después de la llegada de los españoles en el Perú. Latributación en el mundo andino se inició a través de la Reciprocidad, entendida como un intercambio de energía humana, fuerza de trabajo o de favores.
2.2.1. Tributación Durante el Tahuantinsuyo
Durante la época del Tahuantinsuyo, implica entender a pueblos, en los que no existía el comercio, la moneda, ni el mercado, pero si el intercambio. Los organizadores de la Sociedad y EconomíaAndina Para acumular recursos y posteriormente redistribuir utilizaron dos medios:

a. Reciprocidad: Fue el medio de intercambio de mano de obra y servicio, se sustenta en el incremento de lazos familiares (multiplicación de vínculos de parentesco).

b. Redistribución: Función que realizaba el Jefe del Ayllu, quienes concentraban parte de la producción para distribuir a la comunidad enépocas de carencia.

Figura N°1. “La Reciprocidad y la redistribución”

La reciprocidad y redistribución en las sociedades prehispánicas se manifestó en tres niveles de interacción: Ayni, intercambio recíproca entre los miembros de una familia o el Ayllu; Minka, prestación de trabajos que realizaban todos los miembros de la familia, quien no trabajaba era castigado y desterrado de la comunidad,con este sistema realizaban los caminos, puentes, etc.; y Mita, trabajo realizado en turnos y obligatorio donde tenían que participar todos los Ayllus de las comunidades en beneficio del Estado (solo participaban hombre de 18 a 50 años).

2.2.2. Tributación en la Época Colonial
Se realizó distintos cambios con la invasión española, entre unos de los cambios fue la obligación de pagarTributos por parte de la población nativa a los conquistadores, entregaban una parte de su producción personal o comunitaria al Estado, cuyo fundamento se sustentaba en un orden Legal o Jurídico. Se formó una institución para administrar los tributos recaudados.
La encomienda fue la primera institución a través el cual se cobró el tributo a los indígenas. Los primeros encomenderos fueron losconquistadores  (1530-1532).
Los curacas, fueron intermediarios entre los españoles y los indígenas, donde establecieron acuerdos con los conquistadores a cambio de ciertos privilegios: la posibilidad de no tributar el acceso de sus hijos a la educación Occidental.
El primer criterio que se estableció para otorgar encomiendas era que hubiesen participado en alguna campaña para la conquista en elterritorio del Tahuantinsuyo, con la captura del Cuzco (1534). El corregidor, quien es el encargado de cobrar el tributo indígena y controlar la conducta señorial de los encomenderos; los encomenderos indígenas fueron vasallos del Rey pero no fueron tratados como siervos ni mucho menos como esclavos. No debía existir el yanaconaje; modifico las tasas del antiguo tributo; realizo un censo de...