regimen municipal, departamental, distrital


INTRODUCCIÓN

Para referirnos al régimen municipal, es necesario hacer alusión a la Constitución Política de Colombia, en donde el su título XI se aborda lo relativo a la organización territorial. En este mismo título, se mencionan las competencias, recursos y estructuras administrativas de las divisiones nacionales, que unidas conforman y representan al Estado de nuestro país.1
Laorganización del Estado colombiano se establece a través de la carta magna modificada en 1991, la cual permanece hasta la realización de este trabajo. La mención del tema del régimen municipal, Departamental y Distrital debe ser analizado contando también con el artículo primero de la Constitución Colombiana, en este se asume a Colombia como un Estado unitario con autonomía de sus entidadesterritoriales; las entidades que forman el Estado, son de tipo descentralizado y estas cuentan con un grado de autonomía en lo político, lo fiscal y lo administrativo, pero esta descentralización, se diseña con el fiel objetivo de crear condiciones básicas para que las entidades territoriales adelanten una gestión que cumpla los parámetros de eficacia y eficiencia. Esta descentralización está compuesta o sehace necesaria la existencia de una organización territorial, la distribución de competencias, la distribución de recursos, las formas de gobierno y de administración y las relaciones intergubernamentales.
La Constitución de 1991 fortaleció a los municipios y mantuvo la división departamental, cuyas unidades fueron ampliadas a 32 al convertirse las anteriores intendencias y comisarías endepartamentos. Del mismo modo, se establecen los distritos y territorios indígenas como nuevos entes territoriales y se establecen como entes administrativos las áreas metropolitanas, las provincias, los corregimientos y las comunas.2






REGIMEN MUNICIPAL CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA

A manera de definición, podemos entender el concepto de municipio como la célula administrativa de lanación, en este caso es la célula de Colombia. Los municipios son pequeñas divisiones territoriales de carácter administrativo de un estado, que pueden comprender una o varias localidades, basados en relaciones de vecindad, gobernadas por un ayuntamiento, municipalidad, concejo o alcaldía, con división de poderes, encabezados por un ejecutivo unipersonal. Tiene el municipio cuatro elementos: Territorio,población, autoridades políticas y objetivos de bien común. Por extensión también se llama municipio al lugar físico donde se cumple las funciones municipales, y residen sus órganos de gobierno, que generalmente se ubica frente a la plaza principal de la localidad.3 Los municipios a su responsabilidad y a favor de la población en general, deben prestar los servicios públicos que determine la ley.(Agua, Energía Eléctrica, Teléfono, Gas natural), construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio y promover la participación comunitaria y el mejoramiento de las condiciones de vida de sus habitantes.

FUNCIONES

Dotados entonces de autonomía política, normativa tributaria y administrativa, los Municipios poseen una amplia gama de competenciasconstitucionales y legales y con el proceso de descentralización se abre el camino para incursionar en las competencias transferidas y por tanto entre ellos se puede especificar que es esencial que los municipios deben cumplir con las funciones de construir obras que demande el progreso local ,ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria el mejoramiento social ycultural de sus habitantes, prestar los servicios públicos y cumplir las demás funciones que le asigna la constitución y la le ley.



CARACTERÍSTICAS DEL MUNICIPIO

Estas le vienen dadas a los municipios por la Constitución, a saber:
Son entidades territoriales básicas.
Gozan de autonomía para la gestión de sus intereses.
Poseen personalidad jurídica plena de derecho público.
Como la...