Regimen obligatorio

Ensayo del Régimen obligatorio y régimen voluntario

El régimen obligatorio
Retomando nuestro orden de ideas, refirámonos a continuación y de manera concreta al más importante de los regímenes del seguro social, como resulta ser obligatorio, el que aglutina al mayor número de asegurados y derechohabientes del país; sobre el particular, el artículo 11 de la nueva LSS, enumera las cinco ramasdel seguro que integran el régimen obligatorio:
* Riesgos de trabajo
* Enfermedades de maternidad
* Invalides y vida
* Retiro, cesantía en edad avanzada y vejez.
* Guarderías y prestaciones sociales.
Sobre cada una de dichas ramas del seguro, habremos de tratar en los siguientes capítulos al analizarlos pormenorizada y separadamente, por razones de orden y método.
Por ahora,enfoquemos nuestro principal objetivo en determinar quiénes son las personas que deben de ser sujetos de aseguramiento del régimen obligatorio, y por exclusión, quienes entonces, pueden optar por incorporarse voluntariamente a él. Analicemos lo que al respecto dispone el artículo 12 de la nueva LSS:
Articulo 12.-Son sujetos de aseguramiento del régimen obligatorio:
* Las personas que seencuentran vinculadas a otras, de manera permanente o eventual, por una relación de trabajo cualquiera que sea el acto que le dé origen y cualquiera que sea la personalidad jurídica o la naturaleza económica del patrón y aun cuando este, en virtud de alguna ley especial, esté exento del pago de impuestos o derechos.
* Los miembros de sociedades cooperativas de producción; y,
* Las personas quedetermine el Ejecutivo Federal a través del decreto respectivo, bajo los términos y condiciones que esta misma ley señala.
* Procedamos ahora a analizar cada una de las tres hipótesis legales que plantea el precepto transcrito.
I.- Del texto de la primera hipótesis planteada por el artículo 12 de la nueva LSS, como primer grupo social sujeto de aseguramiento al régimen obligatorio encontramos alos trabajadores; entendiendo por estos a aquella persona que esté vinculada a otra por una relación de trabajo, incluyéndose en esta amplia acepción a quienes teniendo un contrato de prestación de servicios profesionales de índole civil, o un contrato de comisión mercantil u otro acto jurídico de naturaleza análoga, en realidad estén inmersos en una relación laboral por darse en la especie losrequisitos para su existencia, con independencia entonces del acto jurídico que le dé origen o la naturaleza económica del patrón.
Son entonces sujetos de aseguramiento al régimen obligatorio, todas aquellas personas que presten a otra, física o moral, sus servicios personales subordinados mediante la retribución correspondiente. Lo que realmente determina si existe o no una relación de trabajo,con independencia de que haya o no contrato de cualquier naturaleza, son dos elementos esenciales:
1) Subordinación; y
2) dependencia económica.
Se entiende por relación de trabajo: la prestación de un trabajo personal subordinado a una persona, mediante el pago de un salario; en la inteligencia que la prestación de un trabajo produce los mismos efectos jurídicos que un contrato de trabajo.II.- Por cuento ve a la segunda hipótesis prevista por el artículo 12 de la nueva LSS, también son sujetos de aseguramiento del régimen obligatorio los miembros de sociedades cooperativas de producción.
Para Joaquín Rodríguez y Rodríguez, la sociedad cooperativa:
“Es una sociedad mercantil, con denominación de capital variable, fundacional, dividido en participaciones iguales, cuya actividadsocial se presta exclusivamente a favor de los socios que solo responden limitadamente por las operaciones sociales. Las cooperativas de productores son las formadas por personas que se asocian para trabajar en común en la producción mercantil o en la prestación de servicios”.
Por resultar de enorme trascendencia para los efectos de determinar cuando son sujeto de aseguramiento obligatorio los...