Regimen tibutario resumen - Guitierrez y Patriniani

CAPITULO 1

ADAM SMITH:
-Papel del Estado: no debe intervenir, economía librada a iniciativa individual. Debe limitarse a lo esencial: defensa, seguridad y justicia, trabajos públicos, educación.

PRINCIPIOS DE IMPOSICION: ingresos derivan de 3 fuentes: rentas, beneficio, salarios

4 principios:

1) IGUALDAD:
-cada individuo debe contribuir al sustento del Estado, en proporción desus capacidades (luego  cap contributiva)
-cualquier impuesto que afecte una sola de las fuentes es desigual

2) CERTEZA:
-impuesto debe ser cierto. En cuanto al tiempo, manera y cantidad, todos deben ser claros (antecedente al principio de legalidad)

3) COMODIDAD: todo imp debe ser recaudado del modo que sea conveniente para el contribuyente.

4) ECONOMICIDAD: todo impuesto debe serestructurado de manera tal de quitar la menor cantidad posible de dinero de la gente. (economicidad neutralidad  eficiencia)
Evitar vicios:
-Gran número de funcionarios al servicio de la recaudación (y beneficio personal)  implica impuesto adicional
- Desaliento a emprender

DAVID RICARDO: se centra en el impuesto a la renta de la tierra (renta diferencial  precio de mercado impuesto por elcosto del productor marginal, no renta, no paga imp). Imp no influye sobre el precio de mercado.

MILL: igualdad equivale a igualdad de sacrificio. Refuta principio del beneficio y lo reemplaza por el de capacidad contributiva (principio del beneficio implica impuesto regresivo)

SAY
Pedimista respecto al papel del Estado. Niega la posibilidad de equilibrio sin pelna ocupación


CAPITULO2: "Finanzas Publicas"

-Fin. publicas --> provisión de  los recursos necesarios para el logro de fines propios (fines de los ciudadanos)
                      --> Actividad económica del E que convive con el mercado

-Estado: organización humana con determinadas funciones:

a) La existencia y mantenimiento de una organización
b) Los hechos originados por los objetivos perseguidos por laorganización

ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO: no constituye un fin en sí misma, cumple una función instrumental, porque su normal desenvolvimiento es condición para el desarrollo de otras actividades.
-selección de objetivos
-erogaciones
-obtención de medios
-gestión de ellos

Estado--> único sujeto de la actividad financiera --> entidades nacionales y ext. están sometidas a él.-Actividad financiera --> previsión de gastos e ingresos --> ley de presupuesto

Doble orientación de la actividad financiera del E:

a) Actividad interna --> producción de bienes y servicios públicos
b) Proyección de la actividad económica --> modificar el equilibrio de la economía, alcanzar otro más satisfactorio.

-Constitución --> se estructura normativamente la actividad fin del E mediante susdos vertientes de gasto publico - recurso tributario.
Finalidad --> cumplir con los fines de la nación explicitados en el preámbulo

Sector publico --> gastos presupuestados determinan recursos necesarios

Rol del Estado

LIBERALISMO: propone superioridad de la iniciativa privada, E cumpli9miento de funciones esenciales (defensa, seguridad, educación y justicia).

-Limitar gasto publico-Empréstito --> recurso extraordinario
-condena la inflación monetaria

INTERVENCIONISMO Concentraciones industriales caracterizadas por el monopolio --> intervención Estatal para evitar abusos. "Estado providencia"

DIRIGISMO "Estado fáustico", se afirma la prosperidad social como finalidad del Estado.

PLANIFICACION preparación y ejecución de un plan económico.

-planificación integral--> todos los medios pasan a disposición del Estado (comunismo)
-planificación liberal --> no hay coordinación del conjunto de las actividades, sino elaboracion de ciertas directivas para la politica economica y social
-planificacion democratica --> coordina todos los elemntos de la Nacion, pero sin llegar a la rigidez del sistema totalitario.

RELACION DE LAS FINANZAS CON OTRAS CIENCIAS...