regimen
El Estado reconoce el pluralismo económico, la economía nacional se sustenta en la coexistencia de diversas formas de propiedad y de empresa. Soloautorizado por ley expresa, el Estado puede realizar subsidiariamente actividad empresarial, directa e indirectamente, por razón de alto interés público o de manifiesta conveniencia nacional. La actividadempresarial, pública o no pública, recibe el mismo tratamiento legal.
.. "el principio de subsidiariedad surge en el constitucionalismo moderno como una técnica decididamente útil para lograr lapacificación social o la resolución de los conflictos mediante el respeto absoluto de los derechos y libertades individuales, y tiene como fin la reestructuración del equilibrio entre lo público y loprivado según una adecuada flexibilización que acentúa la concepción democrática del ordenamiento estatal".[13]
"La función subsidiaria del Estado radica en su deber, en procura del bien común, dereconocer la función de otros estamentos de la sociedad a los que le corresponde por naturaleza una esfera de competencia propias ... la premisa básica es que la intervención estatal que fomenta, estimula,ordena, suple y completa no debe quitar a los individuos y dar a la comunidad lo que ellos pueden realizar por su propio esfuerzo e industria, ni quitar a las comunidades menores e inferiores lo queellas pueden hacer y proporcionar a la sociedad, por su propia fuerza y naturaleza. Debe prestar ayuda a los miembros del cuerpo social, pero no distribuirlos ni absorberlos"[14].
"Este principio puedeconcebirse en dos sentidos: vertical o territorial y la horizontal o social.
La subsidiariedad vertical o territorial se refiere a la relación existente entre un ordenamiento mayor -que puede ser unaorganización nacional o central- y un ordenamiento menor -que pueden ser las organizaciones locales o regionales-, según la cual el primero de ellos sólo puede intervenir en aquellos ámbitos que no...
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