Regimenes de perfeccionamiento
Están fundados en la división internacional del trabajo para obtener en los procesos de producción la optimización de los costes de producción.
1. RÉGIMEN DE PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
Consiste en la introducción de mercancías no comunitarias al territorio aduanero de la UE, sin que estén sujetas a derechos de importación ni a las medidas de política comercial,para ser transformadas o perfeccionadas y, posteriormente, ser exportadas en formas de productos compensadores.
Para que las mercancías puedan acogerse a este régimen, existen dos procedimientos. El simplificado, en el que es necesaria una autorización expresa de las autoridades aduaneras del estado miembro en cuestión. Y el procedimiento normal, que obliga a presentar una solicitud previa enel modelo común para los regímenes aduaneros, establecido al efecto en un anexo del reglamento 993/2001 de la Comisión.
Justificación económica:
Impulsor de las exportaciones por las siguientes razones:
Las mercancías que se introducen en el territorio aduanero están destinadas a ser reexportadas tras su elaboración, sin tener que satisfacer los derechos de importación de la materia prima ocomponentes.
Disminuye el coste de fabricación de los productos aumentando su competitividad en los mercados exteriores.
Las operaciones admitidas
Las operaciones de perfeccionamiento permitidas que dan lugar a los productos compensadores están taxativamente descritas en el Código Aduanero, tales como:
Elaboración .
Montaje.
Adaptación a otras mercancías.
Reparación, restauración o puestaa punto de las mercancías.
Utilización de mercancías utilizadas en la fabricación de productos destinados a la exportación, a pesar de que desaparezcan total o parcialmente durante el proceso de fabricación.
Procedimiento de concesión de la autorización
Se inicia a instancia de la persona que efectúe o mande efectuar las operaciones de perfeccionamiento mediante solicitud expresa.
Elsolicitante deberá especificar todos los datos necesarios para la expedición de la autorización, como son:
La mención de los productos compensadores.
El lugar donde se realizará el perfeccionamiento.
Los coeficientes de rendimiento especifico.
Cantidades a obtener.
La posibilidad de una empresa a acogerse a este régimen está condicionada al hecho de que realmente tenga dificultades para proveersede las mercancías que quiere importar en el mercado interior, es decir la UE.
En el funcionamiento del régimen hay que tener en cuenta varios factores:
Factor tiempo: Las autoridades aduaneras fijaran el plazo, en el cual los productos compensadores deben ser exportados.
Coeficientes de rendimiento: En la concesión se fijará las cantidades de productos exportados que han de ser utilizados en laobtención del producto compensador.
Este régimen se extinguirá en el momento en el que los productos compensadores han sido exportados, habiéndose cumplido todas las condiciones de utilización del régimen.
Otra posibilidad de extinción es cuando las mercancías o productos compensadores reciben otros destinos aduaneros.
Autorización del régimen
Solo se concederá cuando concurran los siguientesrequisitos:
Que se otorguen personas establecidas en la UE.
Que sea posible identificar las mercancías de importación en los productos compensadores o comprobar que se reúnen las condiciones estipuladas para las mercancías equivalentes.
Que se cumplan las condiciones económicas, es decir, que el régimen contribuya a crear las condiciones más favorables para la exportación o reexportación,siempre que no se perjudiquen los intereses esenciales de los productores de la UE.
Condiciones que deben cumplir las mercancías incluidas en el RPA:
Las mercancías comparables a las que se quieren importar no se producen en la UE. Se consideran comparables los que se clasifican en el mismo código NC (8 dígitos) y tienen la misma calidad y características.
Las mercancías comparables no se...
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