region

El concepto de región, dado el interés que suscita, ha sido objeto de numerosos debates. Nos encontramos así ante un tema que ha sido estudiado tanto por la doctrina como por las instituciones,teniendo en cuenta que el tratamiento que los Estados miembros han dado a las regiones en sus textos constitucionales no es uniforme.
La base del concepto de región desarrollada por la Conferencia de losPoderes Locales y Regionales del Consejo de Europa, está formada por tres elementos que se repetirán en las definiciones de otras entidades: (i) el espacio territorial; (ii) el grupo o comunidad y(iii) la identidad o conciencia regional.
Partiendo de dichos elementos, la región se conceptúa como una comunidad humana establecida en la unidad territorial más amplia de un Estado, cuyascaracterísticas son (i) la homogeneidad en el ámbito histórico, cultural, geográfico o económico y (ii) actuar con miras a la consecución de fines e intereses comunes.
A los citados elementos se les añade uncuarto, al tomar en consideración lo que la Conferencia entiende por Autonomía regional (algo más que la mera descentralización de la Administración estatal, y dotada de la facultad de elegir directamentelos órganos legislativos y ejecutivos regionales): la estructura de instituciones regionales.
Según lo dispuesto en la Carta sobre la Autonomía Regional, aprobada por el Congreso en octubre de 1997,la región es: (i) la más amplia entidad territorial del Estado; (ii) localizada administrativamente entre las autoridades centrales y locales; (iii) provista de una asamblea representante y de uncuerpo ejecutivo; y (iv) siendo estas instituciones titulares de las competencias para dirigir los asuntos públicos en interés de la sociedad y bajo su propia responsabilidad. (v) Además, las citadascompetencias deben estar reconocidas en la Constitución, en los estatutos de la región, en el derecho nacional o en el internacional.
Como conclusión de lo enunciado hasta ahora, puede decirse que la...