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CÁTEDRA: Administración y empresas públicas














INTRODUCCION

Uno de los objetivos que tiene el Estado es el de alcanzar el mayor nivel posible de bienestar en la sociedad, para lo cual es central garantizar un nivel de protección social que tienda a cubrir cuestiones socialmente reconocidas como la educación, la salud, la seguridad,la vejez, la maternidad, la discapacidad y el desempleo, entre otros. En este contexto, la Seguridad Social, es entendida como el conjunto de instituciones que tienen como objetivo la protección de las personas frente a las mencionadas circunstancias asume un rol vital.
La Seguridad Social, según definiciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y de la Asociación Internacional de laSeguridad Social (AISS), puede comprenderse como:

“La protección que la sociedad proporciona a sus miembros mediante una serie de medidas públicas, contra las privaciones económicas y sociales que, de no ser así, ocasionarían la desaparición o una fuerte reducción de los ingresos por causa de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo o enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez ymuerte y también de la protección en forma de asistencia médica y de ayuda a las familias con hijos”.

La Seguridad Social asume hoy, en todo el mundo, el compromiso de garantizar a todos los miembros de la sociedad una plataforma de dignidad asentada en el principio de la solidaridad. Las primeras aplicaciones de este principio tuvieron la forma de asistencia pública, evolucionando luego hacia lossistemas de seguro social y, más tarde hacia los primeros regímenes de Seguridad Social.
El derecho de la Seguridad Social es una de las disciplinas más dinámicas y en permanente evolución en el campo del Derecho, ya que acompaña los cambios y el desarrollo de los países, con el sentido final de
Alcanzar el bienestar de la población. La seguridad social se ha concretado a través de este siglocomo el derecho de las personas que comprende y concierne a todos los miembros de la comunidad.

Es así, que la evolución del sistema previsional argentino ha estado estrechamente vinculada con las políticas públicas y con la marcha de la economía atendiendo a las crisis recurrentes en cuanto al financiamiento de los regímenes, crisis que no sólo han afectado a la seguridad social en la Argentinasino que han sido motivo del emprendimiento de reformas en casi todos los países con regímenes similares, donde distintas variables, entre ellas la demográfica, en vista del envejecimiento de la población, afectaron seriamente la viabilidad de su sostenimiento.

Las sucesivas reformas, no obstante, han significado un continuo avance del sistema hacia el principio de universalidad, uno delospostulados fundamentales de la seguridad social





DESARROLLO

Antecedentes históricos:
La preocupación por lo relacionado a la seguridad social en nuestro país se remonta a la época colonial durante la época virreinal, luego más adelante en el tiempo a la guerra por la Independencia, con pensiones, mercedes y donativos que se acordaban para proteger a determinados funcionarios por losservicios prestados, o también para recompensar a quienes habían luchado por la causa nacional.
Paralelamente a estas instituciones se desarrollaron otras, originadas en las mutualidades, sobre la base de las corporaciones profesionales y la solidaridad del grupo. Luego se sancionaron leyes que establecieron la jubilación para los miembros de la Corte Suprema y jueces por sección, personal docente,empleados de la administración general y magistrados.
Es oportuno señalar que el grupo familiar es el ejemplo que sirvió de base a la solidaridad con la que comienza a regirse nuestra Seguridad Social de manera totalizadora. Los derechos y obligaciones son comunes ante las leyes del sector.
"La subsidiariedad es otro fundamental principio del sistema, del nuestro y de todos los regímenes...