Regla fiscal colombiana y regla de oro de la ue
La Regla Fiscal en Colombia es:
“El objetivo de la Regla Fiscal es lograr un superávit primario del GNC de 1 por ciento del PIB, y la sostenibilidad de esta meta en el largo plazo. La escogencia del balance primario como indicador sobre el que se aplica la Regla cuantitativa obedece a que constituye una medidarelativamente más controlable por la autoridad fiscal, dado que excluye el pago de los intereses sobre la deuda. Esto hace que el balance primario esté menos expuesto a los choques de la tasa de interés o tasa de cambio, por lo cual es un indicador que guarda una relación más estable con las decisiones de ingresos y gastos, y con el objetivo fiscal propuesto.
Además, la Regla Fiscal permite crearmecanismos y arreglos institucionales que permiten aumentar la credibilidad de la política fiscal, lo que aseguraría un manejo fiscal contracíclico y consolidaría el ajuste fiscal y blindaría las finanzas públicas en el largo plazo, lo que garantizaría que la deuda pública sea sostenible en el tiempo.
El objetivo es que la deuda del Gobierno Nacional disminuya desde el nivel de 39,4 porciento del PIB proyectado para 2010 a uno de 28,4 por ciento del PIB en el año 2020. Estos argumentos determinarán las condiciones del mercado y mejoraría el Outlook por parte de las calificadoras internacionales, lo que generaría un mayor flujo de capitales de portafolio, permitiría mantener la meta de largo plazo de la inflación objetivo (2 por ciento) y permitiría disminuir el nivel de las tasasde interés de largo plazo. Estos factores mejorarían las condiciones de los fundamentales de la economía, lo que estimularía el ingreso de capitales externos, reactivando eventualmente la revaluación del peso.” (1)
Adoptar una regla fiscal tiene varios objetivos:
• Reducir gradualmente las deudas del Estado.
• Incentivar el ahorro.
• Promover la disciplina fiscal yblindar el manejo de las finanzas públicas en el mediano plazo.
• Asegurar un nivel sostenible de la deuda pública en el mediano plazo.
• Permitir un manejo contra cíclico de la política fiscal.
• Aumentar la confianza y la credibilidad en el manejo sostenible de las finanzas públicas, lo que permite anclar las expectativas sobre la situación fiscal a mediano plazo.
Una reglafiscal tiene unos principios deseables:
• Sencilla
• Flexible
• Viable
• Transparente
La regla de oro en UE:
Es una regla constitucional para equilibrar el presupuesto de un Estado.
Los países de la Unión Europea salvo Gran Bretaña y República Checa, adoptaron este nuevo tratado que refuerza si disciplina presupuestaria común.
“Esta auto contención masfuerte… en lo que se refiere a las deudas y a los déficits es importante en sí misma”, comento Herman Van Rompuy, presidente del Consejo europeo.
El texto prevé que los países que lo han suscrito se comprometen a realizar presupuestos equilibrados o con superávit en un ciclo económico, es decir, llegar a medio plazo a un déficit estructural (sin contar con circunstancias excepcionales y delservicio de la deuda) de un máximo del 0.5% del PIB. (2)
2: Similitudes y diferencias entre la regla fisca y la regla de oro UE
|SIMILITUDES |DIFERENCIAS |
|Ambas van dirigidas a equilibrar y controlar el presupuesto de un |La regla fiscal para Colombia es una política para afianzarla |
|estado (como en el caso europeo varios estados) |disciplina fiscal en el mediano plazo, regla de Oro en la UE |
| |parece ser un pacto de emergencia para ayudar a evitar una |
| |repetición de la crisis de la deuda soberana....
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