reglamento calderas

Anexo General Resolución NO. de 2009
Proyecto de Reglamento Técnico de Calderas
Para Colombia
REGLAMENTO TÉCNICO DE CALDERAS
INTRODUCCIÓN
Al Estado, en cumplimiento del artículo 2 de la Constitución Nacional, le corresponde velar por la
seguridad de los ciudadanos y por el cumplimiento del presente reglamento.
La Ley 9ª de 1987 en su articulo 113. establece “Las calderas, cilindros paragases comprimidos y
otros recipientes sometidos a presión, sus accesorios y aditamentos deberán ser diseñados, construidos
y operados de acuerdo con las normas y regulaciones técnicas y de seguridad que establezcan las
autoridades competentes.”
Los Ministerios de Protección Social y de Minas y Energía. son autoridades competentes, para expedir la
regulación de seguridad y técnica para lascalderas. Este reglamento representa un medio adecuado
para regular la instalación, operación y mantenimiento de las calderas, para poder brindar protección y
seguridad a las personas, equipos y el medio ambiente.
Colombia cuenta aproximadamente con 15,000 calderas instaladas para la generación de vapor, las
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cuales no tienen una intervención clara delestado en la operación, mantenimiento, inspección, vigilancia
y control de las mismas.

El 18% de la producción de energía eléctrica en el país, está basada en generación térmica a través
de calderas de vapor.

Más del 50% de la energía que consume el sector industrial se emplea para la generación de vapor
mediante calderas.

Entre el 80% y el 90% de los procesos industriales que empleancalderas tienen un alto impacto en
la sociedad a nivel de generación de empleo, exportaciones, producción de bienes de capital, en
diversos sectores de la industria, tales como bebidas, alimentos, siderúrgicas, cementeras.

Más del 50% del personal dedicado a la operación y mantenimiento de las calderas no cuenta con
formación técnica especializada para este tipo de labores.
La fabricación,instalación y operación de calderas, en condiciones técnicas inadecuadas, constituye uno
de los riesgos de mayor impacto sobre la seguridad humana. Los reportes estadísticos de la Dirección de
Prevención y Atención de Emergencias DPAE, indican que durante el periodo de Noviembre de 2003 a
Noviembre de 2006, se presentaron 18 accidentes de explosión e incendio, ocurridos en sistemas de
calderas,con heridos, pérdidas de vidas humanas y bienes materiales.
Este Reglamento Técnico nace por la necesidad de regular, vigilar y controlar, los procedimientos de
diseño, fabricación, operación, montaje y mantenimiento en el uso de calderas residenciales e
industriales, ya que su utilización está acompañada de Riesgos para la vida humana, vida animal y
conservación del medio ambiente.
Elpropósito fundamental de este reglamento es establecer medidas que garanticen la protección de la
vida, la salud y la seguridad humana, animal y vegetal, la preservación del medio ambiente, la
prevención de prácticas que puedan inducir a error al usuario y la defensa del mismo, previniendo,
minimizando o eliminando los riesgos explosión, implosión, incendio, contaminación ambiental, accidente
yenfermedad, que se puedan originar en la instalación y operación de calderas. Estas prescripciones
parten de que se cumplan los requisitos de diseño, fabricación, montaje, operación, reparación y
mantenimiento, de las calderas.
Se definen los requisitos mínimos de protección y seguridad, a los que se debe someter toda persona
con algún grado de responsabilidad con el diseño, fabricación,instalación, operación y mantenimiento de
calderas a fin de lograr seguridad para las vidas y bienes de todas las comunidades donde se usen
calderas, así como la fauna, flora y en general el medio ambiente.
Además de seguir las obligaciones del presente reglamento, se recomienda el uso de políticas de calidad
para mejorar la protección y la seguridad.
Para efectos del presente Reglamento, las...