Reglamento de calificacion construccion
PROGRAMA SIRIC
Antecedentes.
El planteamiento del presente reglamento de calificaciones de propuestas de construcción del Programa SIRIC, considera como marco legal lo siguiente:
DECRETO SUPREMO No. 29190 ARTÍCULO 42.- (CONVENIOS DE FINANCIAMIENTO EXTERNO)
a) Cuando las contrataciones públicas sean realizadas en el marco deconvenios de financiamiento externo refrendados mediante Ley de la República, se regularan por la normativa y procedimientos establecidos en las presentes Normas Básicas, salvo lo expresamente previsto en dichos convenios.
Aplicación
▪ El presente Reglamento define los procedimientos por aplicarse en los procesos de calificación de propuestas para la construcción de obras dentro del marco dePrograma SIRIC.
▪ Se refiere a la composición y tareas de la Comisión de Calificación.
Normativa por aplicarse
▪ En los procesos de calificación se aplican las Normas del KfW (“Normas para la adjudicación de suministros y servicios en el marco de la Cooperación Financiera oficial con Países en desarrollo”). Las mismas están reflejadas en el Reglamento Específico para contratación en elmarco del Programa SIRIC y en el DBC.
▪ El orden de prevalencia entre los documentos es el siguiente: Normas KfW, Reglamento Específico y DBC.
Definición
▪ La calificación de propuestas es el proceso de revisión y evaluación de todos los aspectos de las propuestas para la construcción de obras (Experiencia de la empresa, Currículos de profesionales, Propuesta técnica y Propuesta económica).Principios de la calificación
▪ La calificación de las propuestas está enmarcada en los principios básicos de igualdad y equidad, transparencia, eficacia, buena fe y confidencialidad, tal como señala el marco normativo para la contratación de servicios técnicos (Sección 1 de las Normas KfW)
▪ En la calificación de las propuestas deben aplicarse criterios transparentes y verificables. Todoslos miembros de la Comisión de Calificación deben fundamentar con argumentos técnicos los puntajes asignados a los aspectos específicos de cada propuesta técnica.
Objetivo intrínseco y objetivo programático de la calificación
▪ El objetivo intrínseco de todo proceso de calificación es asegurar la contratación de servicios de una empresa que garanticen un producto de alta calidad técnica por uncosto razonable.
▪ El objetivo programático de los procesos de contratación es el de desarrollar un método de calificación que demuestre transparencia y genere una máxima garantía para la buena calidad de los servicios contratados.
▪ En caso de eventuales contradicciones o irregularidades en el proceso de calificación, los miembros de la Comisión deben elegir las medidas que favorezcan primeroal objetivo programático y después al objetivo intrínseco del proceso de calificación.
Composición de la Comisión de Calificación
▪ La Comisión de Calificación debe estar conformada por personas con conocimiento de las exigencias del Programa SIRIC, del proyecto en cuestión y del DBC. Los miembros de la Comisión deben ser profesionales con el conocimiento técnico adecuado y suficiente parapoder evaluar con solvencia el contenido de las propuestas técnicas y económicas.
▪ Por ser un programa de fortalecimiento a las DDRs, en general, participarán el Director y un técnico de la DDR, un técnico de la Consultora SA y eventualmente un profesional de la Unidad de Contrataciones de la Prefectura. En caso de apartarse de esta composición, el RPCS debe argumentar las razones para ello.Asesoramiento a los miembros de la Comisión
▪ Sobre la base de lo solicitado en el DBC, los miembros de la Comisión de Calificación definirán su eventual necesidad de capacitación para la tarea de evaluación de las propuestas.
▪ Antes del proceso de calificación, la Consultora SA puede dar capacitación pertinente procurando que todos los miembros tengan la capacidad técnica suficiente para...
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