Reglamento de contratacion

Reglamento General de Contratación Administrativa N° 25038-H

EL PRIMER VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Y EL MINISTRO DE HACIENDA, En ejercicio de las facultades que les confieren el artículo 140, incisos 3) y 18) de la Constitución Política y la Ley 7494 de 2 de mayo de 1995, Decretan: El siguiente: Reglamento General de Contratación Administrativa CAPITULO ICobertura y régimen jurídico 1. Cobertura 1.1 Las presentes disposiciones regulan la actividad de contratación administrativa de los siguientes órganos y entes: 1.1.1. Los Ministerios y órganos adscritos del Gobierno Central. 1.1.2 El Poder Legislativo. 1.1.3 EI Poder Judicial. 1.1.4 El Tribunal Supremo de Elecciones. 1.1.5 La Contraloría General de la República. 1.1.6 La Defensoría de los Habitantes.1.1.7 Las instituciones descentralizadas. 1.1.8 Las municipalidades. 1.1.9 Los entes públicos no estatales. 1.1.10 Las empresas públicas cuyo capital social pertenezca en un 50% o más al Estado o a otro ente público. 1.2 Quedan además vinculados por los principios del presente Reglamento, la actividad contractual financiada total o parcialmente con recursos públicos, independientemente de lanaturaleza jurídica de la persona que se trate. 1.3 Cuando en la presente reglamentación se utilice el término Administración, se entenderá que se hace referencia a los sujetos que deben someter su actividad contractual a los preceptos de la Ley de Contratación Administrativa, independientemente de la circunstancia que en sentido estricto no formen parte de la Administración Pública. 2.- Régimenjurídico 2.1 La actividad de contratación administrativa se rige por las normas y principios del ordenamiento jurídico administrativo. 2.2 Los distintos componentes de este ordenamiento se aplicarán en el siguiente orden: 2.2.1 Constitución Política 2.2.2 Instrumentos Internacionales en materia de contratación administrativa vigentes en Costa Rica. 2.2.3 Ley de Contratación Administrativa, Ley Generalde la Administración Pública, leyes especiales en materia de concesión de obra pública, concesión de servicios públicos y concesión de instalaciones públicas, Ley de Administración Financiera, y demás regulaciones legislativas relacionadas con la materia de contratación administrativa. 2.2.4 Reglamento General de Contratación Administrativa, Reglamento de reajustes y revisión de precios, Reglamentode concesión de obra pública, Reglamento de concesión de gestión de servicios públicos, Reglamento de la Proveeduría Nacional y Proveedurías ministeriales, otras reglamentaciones sobre la materia con rango de Decreto Ejecutivo. 2.2.5 Reglamentos Institucionales de Contratación Administrativa, Reglamentos institucionales de proveedurías y otras normas de rango reglamentario institucional. 2.2.6 Elcartel o el pliego de condiciones. 2.3 Solamente en ausencia de disposición expresa de estos cuerpos normativos, se podrá aplicar las disposiciones pertinentes del derecho privado. Cuando se utilice alguna de las figuras contractuales privadas, se entenderá que se hace c un sentido instrumental, prevaleciendo en todo caso, la regulación de derecho on público en lo que concierne la formación de lavoluntad administrativa, y el respeto de los principios y procedimientos propios de la contratación administrativa.

2.4 No podrá interpretarse ninguna disposición del presente Reglamento en forma alguna que limite las facultades de fiscalización superior de la hacienda pública que constitucional y legalmente competen a la Contraloría General. 3.- Régimen de nulidades Las normas y p rincipiosconsagrados en la Ley General de la Administración Pública respecto de la validez de la actividad administrativa, se aplicarán en toda su extensión en la valoración de los actos de los procedimientos de contratación administrativa. En la apreciación de la conformidad con el ordenamiento jurídico de la actividad de contratación y las actuaciones de las partes, tanto la Administración como la...