Reglamento Ejemplo
Páginas: 32 (7975 palabras)
Publicado: 5 de diciembre de 2012
EL CIUDADANO L.A.E. VICENTE GUERRERO REYNOSO, PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE LEÓN, ESTADO DE GUANAJUATO, A LOS HABITANTES DEL MISMO HAGO SABER:
QUE EL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL QUE PRESIDO, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 115, FRACCIÓN II DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 117 FRACCIÓN I DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO; 2º,13, 17, 18, 69 FRACCIONES I INCISO b), V INCISOS h) Y j) Y VI, 108, 110 FRACCIÓN VI, 202, 203, 204 FRACCIONES II Y VI, Y 205 DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO; 35 FRACCIÓN XIV, 41, 42 FRACCIONES I Y VIII, 48, 50 FRACCIONES XII Y XIV, 57 FRACCIONES VIII Y IX, 104, 106, 116 Y 117 DEL REGLAMENTO ORGÁNICO MUNICIPAL DE LEÓN, GUANAJUATO; EN SESIÓN ORDINARIA DE FECHA 22 DE MAYO DE2008, APROBÓ EL REGLAMENTO PARA LA INTEGRACIÓN DE ORGANIZACIONES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE LA ZONA URBANA EN EL MUNICIPIO DE LEÓN, GUANAJUATO, DE CONFORMIDAD CON LA SIGUIENTE:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En los artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 117 de la particular del Estado, se establece la facultad reglamentaria de los Municipios, refiriendo quelos Ayuntamientos tendrán facultades para aprobar los bandos de policía y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la Administración Pública Municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal.
Asímismo, la Ley de Participación Ciudadana para el Estado de Guanajuato, es concebida como un ordenamiento jurídico reglamentario de las formas de participación ciudadana previstas en la Constitución Política del Estado, cuyo objeto es el de establecer, consolidar y fomentar los mecanismos que permitan regular el proceso democrático de participación ciudadana en el ámbito de competencia de nuestroEstado y de sus Municipios.
Por otro lado, es menester señalar que la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato, ha considerado como facultad de los ayuntamientos el promover la participación de los habitantes del Municipio para el desarrollo comunitario, así como el formular programas de organización y participación social, que permitan una mayor cooperación entre autoridades yhabitantes del municipio; así mismo para promover la organización de asociaciones de habitantes.
Bajo ese orden de ideas, es de aseverarse que todo modelo de gestión pública para que se considere democrático, transparente, eficaz y eficiente, debe evitar la disyunción entre los gobernados y las autoridades, instituyendo los cauces necesarios para propiciar el intercambio y la participación entreambas fuerzas, en todos los proyectos y decisiones para el gobierno de la ciudad.
En el ámbito municipal, esta participación hay que entenderla cómo la intervención de los vecinos a través de sus comités de colonos o asociaciones en el diseño y gestión de la ciudad y de sus equipamientos. La participación ciudadana es uno de los pilares sobre los que se asienta la idea de democracia y también unode los criterios a través de los cuales los ciudadanos juzgan la acción de sus gobiernos. Lo anterior nos lleva a considerar que “participación y democracia” son dos conceptos que se encuentran íntimamente vinculados a las administraciones locales, toda vez que éstas cuentan con una gran ventaja consistente en la proximidad e inmediatez hacia los gobernados, convirtiéndose así en el nivel degobierno idóneo para llevar a cabo dicha vinculación; pues es este ámbito al que los ciudadanos consideran su principal proveedor de servicios y el responsable de satisfacer sus demandas, inclusive traslapando al régimen actual de competencias, lo que conlleva a que las administraciones locales se asocien con el valor de la participación en mayor intensidad con respecto a los otros niveles de...
QUE EL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL QUE PRESIDO, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 115, FRACCIÓN II DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 117 FRACCIÓN I DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO; 2º,13, 17, 18, 69 FRACCIONES I INCISO b), V INCISOS h) Y j) Y VI, 108, 110 FRACCIÓN VI, 202, 203, 204 FRACCIONES II Y VI, Y 205 DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO; 35 FRACCIÓN XIV, 41, 42 FRACCIONES I Y VIII, 48, 50 FRACCIONES XII Y XIV, 57 FRACCIONES VIII Y IX, 104, 106, 116 Y 117 DEL REGLAMENTO ORGÁNICO MUNICIPAL DE LEÓN, GUANAJUATO; EN SESIÓN ORDINARIA DE FECHA 22 DE MAYO DE2008, APROBÓ EL REGLAMENTO PARA LA INTEGRACIÓN DE ORGANIZACIONES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE LA ZONA URBANA EN EL MUNICIPIO DE LEÓN, GUANAJUATO, DE CONFORMIDAD CON LA SIGUIENTE:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En los artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 117 de la particular del Estado, se establece la facultad reglamentaria de los Municipios, refiriendo quelos Ayuntamientos tendrán facultades para aprobar los bandos de policía y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la Administración Pública Municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal.
Asímismo, la Ley de Participación Ciudadana para el Estado de Guanajuato, es concebida como un ordenamiento jurídico reglamentario de las formas de participación ciudadana previstas en la Constitución Política del Estado, cuyo objeto es el de establecer, consolidar y fomentar los mecanismos que permitan regular el proceso democrático de participación ciudadana en el ámbito de competencia de nuestroEstado y de sus Municipios.
Por otro lado, es menester señalar que la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato, ha considerado como facultad de los ayuntamientos el promover la participación de los habitantes del Municipio para el desarrollo comunitario, así como el formular programas de organización y participación social, que permitan una mayor cooperación entre autoridades yhabitantes del municipio; así mismo para promover la organización de asociaciones de habitantes.
Bajo ese orden de ideas, es de aseverarse que todo modelo de gestión pública para que se considere democrático, transparente, eficaz y eficiente, debe evitar la disyunción entre los gobernados y las autoridades, instituyendo los cauces necesarios para propiciar el intercambio y la participación entreambas fuerzas, en todos los proyectos y decisiones para el gobierno de la ciudad.
En el ámbito municipal, esta participación hay que entenderla cómo la intervención de los vecinos a través de sus comités de colonos o asociaciones en el diseño y gestión de la ciudad y de sus equipamientos. La participación ciudadana es uno de los pilares sobre los que se asienta la idea de democracia y también unode los criterios a través de los cuales los ciudadanos juzgan la acción de sus gobiernos. Lo anterior nos lleva a considerar que “participación y democracia” son dos conceptos que se encuentran íntimamente vinculados a las administraciones locales, toda vez que éstas cuentan con una gran ventaja consistente en la proximidad e inmediatez hacia los gobernados, convirtiéndose así en el nivel degobierno idóneo para llevar a cabo dicha vinculación; pues es este ámbito al que los ciudadanos consideran su principal proveedor de servicios y el responsable de satisfacer sus demandas, inclusive traslapando al régimen actual de competencias, lo que conlleva a que las administraciones locales se asocien con el valor de la participación en mayor intensidad con respecto a los otros niveles de...
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