Reglamento Interno Del Congreso

REGLAMENTO INTERNO DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA

ANTECEDENTES

Desde la creación de la República de Colombia, nos encontramos con una institución que crea leyes para el control de sus ciudadanos y de sus corrientes políticas, económicas y sociales, aquí nos pronunciamos con un breve comentario sobre las clases de Leyes creadas en Colombia entre estas la Ley 5ª de 1992, la cualreglamenta las practicas y funciones del Congreso (Senado y Cámara), esta Ley cuyos elementos jurídicos tienen fundamentos Orgánicos y de Control, dado por las disposiciones de la Constitución Nacional la cual determina:
Las leyes orgánicas están destinadas a condicionar el ejercicio de la actividad legislativa de tal modo que sus prescripciones están elevadas a rango cuasi constitucional porquepredeterminan el ejercicio de la actividad legislativa.

“ ARTICULO 151. El Congreso expedirá leyes orgánicas a las cuales estará sujeto el ejercicio de la actividad legislativa. Por medio de ellas se establecerán los reglamentos del Congreso y de cada una de las Cámaras, las normas sobre preparación, aprobación y ejecución del presupuesto de rentas y ley de apropiaciones y del plan general dedesarrollo, y las relativas a la asignación de competencias normativas a las entidades territoriales. Las leyes orgánicas requerirán, para su aprobación, la mayoría absoluta de los votos de los miembros de una y otra Cámara.”

QUIEN TIENE CONTROL SOBRE LA LEY 5 DE 1992 – MODIFICADA POR LA LEY273 de 1995.

El único ente que tiene control sobre las leyes orgánicas es la Constitución, a través dela Corte Constitucional y se subsista de la siguiente forma:
1. Control político: Es el control que hace el gobierno frente a los actos jurídicos del Congreso. Pueden ser objeciones por Inconveniencia o por inconstitucionalidad.

2. Control Jurisdiccional: Le compete a la Corte Constitucional.
Esta Corte Constitucional es quien tiene el control y aplicación de las fuentes de interpretación dela presente Ley objeto del análisis de este documento y quien dispone de la jerarquia y control de la mencionada Ley 5ª de 1992.


FUNDAMENTO DEL REGLAMENTO DEL CONGRESO

Esta Ley tiene como fundamento principal las funciones preliminares del funcionamiento y organización del Congreso es decir contiene las normas reglamentarias sobre reuniones y funcionamiento del Senado, la Cámara deRepresentantes y el Congreso de la República en pleno.

PRINCIPIOS DE LA LEY 5 DE 1992

1. Celeridad de los procedimientos. Guardada la corrección formal de los procedimientos, las normas del Reglamento deben servir para impulsar eficazmente el desarrollo de las labores de todo orden del Congreso.

2. Corrección formal de los procedimientos. Tiene por objeto subsanar los vicios de procedimientoque sean corregibles, en el entendido que así se garantiza no sólo la constitucionalidad del proceso de formación de las leyes, sino también los derechos de las mayorías y las minorías y el ordenado adelantamiento de las discusiones y votaciones.

3. Regla de mayorías. El Reglamento debe aplicarse en forma tal que toda decisión refleje la voluntad de las mayorías presentes en la respectivasesión y consulte, en todo momento, la justicia y el bien común.

4. Regla de minorías. El Reglamento garantiza el derecho de las minorías a ser representadas, a participar y a expresarse tal como lo determina la Constitución.


SEGÚN LA LEY 5 DE 1992 SON FUNCIONES DEL CONGRESO

Función Constituyente: Para reformar la Constitución Política mediante Actos Legislativos.
Función Legislativa: Paraelaborar, interpretar, reformar y derogar las Leyes y Códigos en todos los ramos de la Legislación.
Función de Control Político: Para requerir y emplazar a los Ministros del Despachos y demás autoridades, y conocer de las acusaciones que se formulen contra altos funcionarios del Estado. La moción de censura y la moción de observación pueden ser algunas de las conclusiones de la responsabilidad...