Reglamento No 1 Onapre

A través de este trabajo de investigación y análisis podemos comprender y evaluar como en la República Bolivariana de Venezuela; las leyes compuestas y colocadas para su funcionamiento crean patrones de control para el proyecto, aprobación y desarrollo en este caso del Presupuesto Público dentro de las instituciones gubernamentales a nivel nacional.
Con este reglamento el identificado conel número 1, dentro de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del sector Público; se puede garantizar dentro de la eficacia, y la eficiencia la correcta forma o modo con que se lleva y se emplea el sistema de distribución del tesoro nacional en los diferentes entes encargados de proveer, diseñar, y ejercer funciones dentro de la República Bolivariana de Venezuela.PRESUPUESTO PUBLICO
¿QUE ES EL PRESUPUESTO PÚBLICO?

Según el "Manual de Elaboración del Presupuesto por Programas", conocido como documento de Tucumán con ligeras adaptaciones, y el que se extracta de las Bases Teóricas del Presupuesto por Programas, publicación hecha por esta Oficina, se conoce como Presupuesto al sistema mediante el cual se elabora, aprueba, coordina la ejecución,controla y evalúa la producción pública (Bien o Servicio) de una institución, sector o región, en función de las políticas de desarrollo previstas en los Planes.
La técnica debe incluir además, en forma expresa, todos los elementos de la programación (objetivos, metas, volúmenes de trabajo, recursos reales y financieros) que justifiquen y garanticen el logro de los objetivos previstos.
Asíconcebido el presupuesto se constituye en un excelente instrumento de gobierno, administración y planificación.

PRINCIPIOS DEL PRESUPUESTO

1. Programación: Se desprende de la propia naturaleza del presupuesto y sostiene que éste -el presupuesto- debe tener el contenido y la forma de la programación;

2. Contenido: establece que deben estar todos los elementos que permitan la definición y laadopción de los objetivos prioritarios. El grado de aplicación no está dado por ninguno de los extremos, pues no existe un presupuesto que carezca completamente de una base programática, así como tampoco existe uno en el que se hubiese conseguido la total aplicación de la técnica;

3. Forma: en cuanto a la forma, con él deben explicitarse todo los elementos de la programación, es decir, se debenseñalar los objetivos adoptados, las acciones necesarias a efectuarse para lograr esos objetivos; los recursos humanos, materiales y servicios de terceros que demanden esas acciones así como los recursos monetarios necesarios que demanden esos recursos;

4. Integralidad: en la actualidad, la característica esencial del método de presupuesto por programas, está dado por la integralidad en suconcepción y en su aplicación en los hechos. El presupuesto no sería realmente programático si no cumple con las condiciones que imponen los cuatro enfoques de la integralidad;
Es decir, que el presupuesto debe ser:
 Un instrumento del sistema de planificación;
 El reflejo de una política presupuestaria única;
 Un proceso debidamente vertebrado;
 Un instrumento en el que debe aparecer todos loselementos de la programación.

5. Universalidad: dentro de este postulado se sustenta la necesidad de que aquello que constituye materia del presupuesto debe ser incorporado en él. Naturalmente que la amplitud de este principio depende del concepto que se tenga de presupuesto. Si este sólo fuera la expresión financiera del programa de gobierno, no cabría la inclusión de los elementos en términosfísicos, con lo cual la programación quedaría truncada;

6. Exclusividad: en cierto modo este principio complementa y precisa el postulado de la universalidad, exigiendo que no se incluyan en la ley anual de presupuesto asuntos que no sean inherentes a esta materia. Ambos principios tratan de precisar los límites y preservar la claridad del presupuesto, así como de otros instrumentos...