Reglamento Y Directiva

1.- El Reglamento es un acto normativo enunciado por el artículo 288 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE). Reviste un alcance general, es obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en todos los Estados miembros, ya que en el momento en que se adopta y publica, éste pasará a integrarse automáticamente en los ordenamientos internos de los Estados.
Elreglamento forma parte del Derecho derivado unilateral, es decir, el que sólo es imputable a la voluntad de la autoridad de la Unión Europea. Se menciona en el artículo 288 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), donde se enuncia que el reglamento «tendrá un alcance general. Será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro».
El reglamento tiene unalcance general, efectivamente, va dirigido a categorías abstractas de personas y no a destinatarios identificables; no hace referencia a situaciones concretas; los efectos afectan a todo el territorio de la comunidad. Es lo que lo distingue de la decisión, definida en el artículo 288 del TFUE.
El Tribunal de Justicia, que es el único que puede controlar la legalidad de los reglamentos, precisóque aunque el reglamento contempla categorías generales de personas también puede, sin embargo, limitarse a círculos de categorías de personas. Así, y aunque en el momento de publicar un acto se haya podido determinar el número o incluso la identidad de las personas en cuestión, se tratará de un reglamento.
El reglamento es obligatorio en todos sus elementos, por consiguiente, no podrá aplicarsede forma incompleta, selectiva o parcial. Se trata de un acto jurídico vinculante para:
las instituciones;
los Estados miembros;
los particulares a los cuales va dirigido.
El reglamento es directamente aplicable en cada Estado miembro, lo que significa que:
no está sujeto a ninguna medida de incorporación al Derecho nacional;
atribuye derechos y obligaciones con independencia de cualquiermedida nacional de ejecución, esto significa que tienen eficacia directa. Esta característica no impide que los Estados miembros adopten medidas de ejecución. De hecho, deberán hacerlo si fuera necesario para cumplir la obligación de lealtad definida en el artículo 4 del Tratado de la Unión Europea (TUE);
los particulares podrán utilizarlos como referencia en sus relaciones con otrosparticulares, con los Estados miembros o con las autoridades europeas.
Es aplicable en cada Estado miembro a partir de su entrada en vigor, es decir, veinte días después de su publicación en el Diario Oficial. Sus efectos jurídicos se imponen en el conjunto de las legislaciones nacionales de forma simultánea, automática y uniforme.
En caso de conflicto entre una norma interna y un reglamento comunitariosiempre prevalecerá este último.

La Directiva europea establece los objetivos que deben lograr los Estados miembros, dejándoles elegir los medios para hacerlo. La Directiva puede ir dirigida a uno, varios o todos los Estados miembros, no tiene alcance general. Para que los principios en ella establecidos surtan efecto para los ciudadanos, el legislador nacional debe adoptar una norma de Derechointerno que conforme el ordenamiento jurídico nacional a los objetivos de la Directiva, es lo que se denomina transposición.

La Directiva fija una fecha límite para la transposición al Derecho nacional. Los Estados miembros cuentan con un margen de maniobra que permite tener en cuenta sus peculiaridades nacionales. La transposición tiene que realizarse dentro del plazo que marca la Directiva.También hay libertad de forma y medios por parte de los Estados, pero se tiene que garantizar el efecto útil, la eficacia de la Directiva. Son obligatorias pero no tienen efecto directo.

La Directiva se utiliza para armonizar las legislaciones nacionales, por ejemplo en temas relacionados con el mercado único (normativas sobre seguridad de los productos, etc.).

2.-
a) EXW (ex work - en...