REGLAMENTOS DE LAS FUENTES NACIONALES

Capítulo VII
FUENTES NACIONALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
Sumario
I. La Constitución......................................................................................... VII-1
1. La evolución de una perspectiva secular........................................... VII-1
2. El orden jurídico supraconstitucional............................................... VII-1
3. Los valores y principiossupremos..................................................... VII-3
II. La ley....................................................................................................... VII-3
4. Ley y función legislativa.................................................................... VII-3
5. Clasificación de las leyes.................................................................... VII-4
5.1.Leyes locales.............................................................................. VII-4
5.2. Leyes nacionales....................................................................... VII-5
5.3. Los decretos-leyes o así llamadas “leyes” de los gobiernos de
facto............................................................................................ VII-6
6. Las leyes de derechoadministrativo................................................. VII-7
7. Ámbito de la ley frente a la administración...................................... VII-8
7.1. La regulación legislativa de la actividad administrativa.......VII-10
7.2. La regulación legislativa de los “actos de gobierno” ..............VII-11
7.3. Conclusión acerca de la sumisión de la administración a laley..............................................................................................VII-14
8. La administración frente a la ley inconstitucional..........................VII-16
III. Los reglamentos....................................................................................VII-17
9. Concepto y clasificación de los reglamentos.....................................VII-17
9.1.Introducción..............................................................................VII-17
9.2. Concepto...................................................................................VII-17
9.3. Clasificación y admisibilidad.................................................. VII-19
10. Los reglamentos y sus problemas.................................................. VII-21
10.1. Problemas ycontradicciones................................................. VII-21

10.2. La inderogabilidad singular de los reglamentos y la irracionalidad de éstos....................................................................... VII-21
10.3. La exacerbación reglamentaria............................................ VII-21
10.4. Otras limitaciones jurídicas a la seudo facultadreglamentaria............................................................................................. VII-23
10.5. Algunas limitaciones comunes............................................. VII-24
11. La inderogabilidad singular y sus alcances.................................. VII-24
11.1. El principio y sus aplicaciones.............................................. VII-24
11.2. Aplicación en materia de concesiones y licencias................. VII-2511.3. La inderogabilidad singular no se aplica a las normas antijurídicas.................................................................................... VII-26
11.4. Su aplicación en distintas clases de reglamentos................ VII-27
12. Reglamentos de necesidad y urgencia .......................................... VII-27
12.1. La causahabilitante............................................................. VII-28
12.2. El órgano habilitado............................................................. VII-29
12.3. La materia legislativa habilitada......................................... VII-29
12.4. El procedimiento administrativo de habilitación................ VII-30
12.5. El procedimiento legislativo de habilitación........................ VII-30
12.6. Inargüibilidad del...