Reglamentos
CONCEPTO
Se denomina Reglamento a la Norma Jurídica General, de jerarquía inmediatamente inferior a la ley STRICTO SENSU, establecida por órganos superiores del Poder Ejecutivo,Municipalidades y Universidades.
STRITO SENSU que significa en Sentido stricto o Sentido Restringido.
El uso de la palabra Reglamento tiene su origen en la facultad que la Constitución confiere alPoder Ejecutivo para “reglamentar” las Leyes.
De ahí que le reglamento, en principio, sea un conjunto de preceptos -REGLAS- para la ejecución de una ley o, en casos determinados, de NormasConstitucionales.
No obstante en lo que concierne al Poder Ejecutivo, los impostergables requerimientos sociales, la creciente complejidad de la administración pública y el rápido incrementos de sus funciones,determinan que mediante “reglamento” cree nuevas normas generales.
El reglamento por ser una subespecie de la ley en sentido Amplio, es una norma estatuida para un número indeterminado de personasal igual que la Ley en un sentido estricto; empero se diferencia de ésta en 2 aspectos:
1. Su jerarquía es inferior
2. No es sancionado por el Legislativo
Evidentemente mientras la ley es expresiónde la voluntad nacional manifestada mediante el Parlamento y está solamente limitada por la Constitución, el reglamento expresa la voluntad de la autoridad administrativa o deliberantedescentralizada, exteriorizada en ejercicio de las potestades que les asignan la Constitución y las leyes, a las cuales no pueden sobrepasar, modificar y contradecir.
Por cierto que para la validez de unreglamento, el órgano competente al dictarlo ha de observar los requisitos de forma y materia preestablecidos por la Constitución y las Leyes.
Tienen potestad de dictar reglamentos:
El Presidente del EstadoPlurinacional con sus ministros
Los consejos
Juntas municipales
Concejos Universitarios
En cada caso, en razón de su origen, reciben denominaciones especiales :
Decretos
Ordenanzas...
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