Reglas De Origen Tlc Mexico Colombia

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Alcance y Perspectivas de las ¨Reglas de Origen¨
Tabla 1. Fuente: Seminario normas de origen y acuerdos comerciales.
CCB Cámara de Comercio de Bogotá D.C. 2009

Tabla 1. Fuente: Seminario normas de origen y acuerdos comerciales.
CCB Cámara de Comercio de Bogotá D.C. 2009

Al enfrentarse Colombia al proceso de apertura en un Mercadodispuesto a los retos y efectos que genera la globalización, la definición en un Tratado de Libre Comercio de tercera generación debe definir de forma rigurosa sus reglas de origen, salvaguardas y protección a prácticas desleales en el comercio. El TLC G2 tiene resaltada importancia sobre el tema de las reglas de origen, y siguiendo las razones de este estudio, se analizarán estas únicamente.
Grossomodo, las sección del tratado sobre reglas de origen fija medidas convencionales para darle limitaciones no arancelarias al comercio entre México y Colombia. De este modo, los contratantes generan seguridad a la forma de aplicar los desgravámenes arancelarios de forma específica y relativa a las condiciones diferenciadas de los países, protegiéndolos de los riesgos de comprometer la apertura aniveles más amplios y no deseados. Estas en sí promueven la utilización de recursos regionales evitando triangulaciones, es decir importar de otro lado insumos y producir un elemento nuevo deseos insumos para exportar. (Ministerio de Comercio, 2012).
Para analizar el alcance y las perspectivas de los criterios de origen, la aplicación de beneficios arancelarios en el comercio se dará, como loenuncia la figura 1, a aquellos producidos en su totalidad en la región, aquellos que cumplan con un cambio arancelario o contenido regional. El requisito de valor de contenido regional para el TLC G2 es de 55% bajo el método de valor de transacción, salvo para químicos, metalmecánica, maquinaria y equipo, y electrónica cuyo contenido regional será de 50%. Para las reglas específicas de origen de lossectores químico y plásticos, textil, cobre y aluminio, se definió un Comité de Integración Regional de Insumos (CIRI), con integrantes del sector público y privado de ambos países. La finalidad de este, que afecta el alcance del comercio Colombiano, será la de evaluar la capacidad de abastecimiento de insumos. Colombia ha usado este mecanismo desde que entró en vigor el tratado, para sustentaraplicaciones de beneficios arancelarios sobre el sector textil y confecciones con porcentajes no originarios mayores a los permitidos genéricamente (Ministerio de Comercio, 2012).
Aun cuando las reglas de origen han sido claramente establecidas en este tratado y aun cuando existe el mecanismo del CIRI, la balanza comercial indica que existe un déficit constante desde que entró en vigor el acuerdopara Colombia. En este orden de ideas, no parece haberse promovido el flujo comercial por razones de deficiencias estructurales y que puede explicarse por las capacidades relativas que tiene México sobre Colombia en producción y por la deficiencia estructural de producción originada en clústeres por parte de Colombia.
De hecho, uno de los fundamentos de la carencia estructural por parte deColombia es el simple hecho de que sea necesaria la implementación de un CIRI dentro del Tratado. Aparentemente, la economía Colombiana es aún dependiente de la capacidad productiva de otras economías y por ende, necesita de manufactura primaria para producir bienes de mayor nivel productivo, haciendo inoperante el beneficio a las exportaciones desde Colombia hacia México a causa del incumplimiento dereglas de origen.

Como se puede observar, desde la entrada en vigor del tratado, la balanza comercial con referencia a Colombia se ha mantenido en lado deficitario. Esto se mantiene hasta la fecha y una de las razones por las que este flujo se mantiene ha sido reconocida por la deficiencia en la negociación sobre reglas de origen.

“(…)el gobierno colombiano procedió a gestionar la...