Reglas municipales
Páginas: 535 (133679 palabras)
Publicado: 30 de noviembre de 2011
COMPENDIO DE MODELOS DE REGLAMENTOS MUNICIPALES
INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL.
DIRECCION JURIDICA INSTITUCIONAL.
Actualización y ampliación: RONALD QUESADA VEGA.
Revisión y actualización: MARIBEL SEQUEIRA GUTIERREZ.
PRESENTACIÓN
El IFAM desde sus inicios ha tenido como una de sus funciones sustantivas la formación y capacitación del personal y de las autoridadesmunicipales, función definida en la Ley 4716 como actividad prioritaria.
Las limitaciones Financieras que enfrentan día a día nuestros Gobiernos Locales, son el reto que nos impulsa a cambiar esta realidad y esto será posible sólo si todos nos comprometemos con el mejoramiento del servicio y la gestión municipal. Los recursos económicos son importantes para ello, pero los recursos humanos sonindispensables. Es en las personas vinculadas a las distintas estructuras municipales en quienes depositamos nuestra confianza para lograr una mejor gestión de nuestros Gobiernos Locales y sabemos que requieren de una formación integral para hacer de éstos verdaderos gestores del desarrollo en nuestras comunidades, conforme todos deseamos y Costa Rica lo necesita.
En razón de lo anterior, unaprioridad de las Autoridades de la Institución ha sido desarrollar programas de formación y capacitación para quienes asuman cargos en los Concejos Municipales, por lo cual desde el año 1974 se planifican y ejecutan, cada cuatro años, sendos Programas de Capacitación para Autoridades Municipales electas en el respectivo proceso electoral. El año 2006 no es la excepción y por ello estamos en presenciadel VIII Programa de Formación para las nuevas Autoridades Municipales 2006-2010, que planificamos con la misma ilusión y responsabilidad que los siete Programas anteriores, pero incorporando nuevas estrategias, nuevos temas, nuevos actores y mucho más material.
El presente documento es parte de ese material, el cual durante los últimos meses, con la sabiduría y experiencia que brindan tantosaños de servicio público, muchas compañeras y compañeros del IFAM, en algunos casos con la colaboración de amigas y amigos de otras Instituciones y Organisaciones, lo hemos venido elaborando con la intención de que lo utilice como una herramienta de trabajo, en beneficio de su Municipalidad y por lo tanto de su Cantón.
Esperamos cumplir con nuestro cometido y que todo el material entregado en elmarco de este VIII Programa, se transforme en conocimientos para hacer realidad el lema de esta jornada nacional de Formación y Capacitación: “Forjando líderes para la nueva Costa Rica”.
Lic. Juan José Echeverría Alfaro
Presidente Ejecutivo del IFAM
2002-2006
INDICE
PRESENTACIÓN
PARTE I. ACTIVIDAD REGLAMENTARIA MUNICIPAL
1. Acerca de los reglamentos municipales
2.Disposiciones normativas que refieren reglamentos municipales
2.1 Código municipal
2.2 Ley sobre la venta de licores
2.3 Reglamento de la ley de juegos
2.4 Reglamento sobre el horario y permanencia de menores en expendios de licores
2.5 Ley de ventas ambulantes
2.6 Ley general de caminos públicos
2.7 Ley de construcciones
2.8 Ley deplanificación urbana
2.9 Ley de control de las partidas especificas con cargo al presupuesto nacional
2.10 Ley impuestos sobre espectáculos públicos
2.11 Código de minería y su reglamento
2.12 Ley de estacionómetros
3. Otras reglamentaciones
PARTE II. MODELOS DE REGLAMENTOS MUNICIPALES
1. Gastos de representación
2. Ventas ambulantes y estacionarias
3.Mercado municipal
4. Departamento de la policía municipal
5. Para el cobro judicial de tributos, tasas y contribuciones municipales
6. Otorgamiento de permisos de construcción
7. Aplicación del impuesto establecido en el artículo 36 del código de minería
8. General de proveeduría
9. Becas municipales
10. Funcionamiento del comité cantonal de deportes y recreación
11. Interno para la...
INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL.
DIRECCION JURIDICA INSTITUCIONAL.
Actualización y ampliación: RONALD QUESADA VEGA.
Revisión y actualización: MARIBEL SEQUEIRA GUTIERREZ.
PRESENTACIÓN
El IFAM desde sus inicios ha tenido como una de sus funciones sustantivas la formación y capacitación del personal y de las autoridadesmunicipales, función definida en la Ley 4716 como actividad prioritaria.
Las limitaciones Financieras que enfrentan día a día nuestros Gobiernos Locales, son el reto que nos impulsa a cambiar esta realidad y esto será posible sólo si todos nos comprometemos con el mejoramiento del servicio y la gestión municipal. Los recursos económicos son importantes para ello, pero los recursos humanos sonindispensables. Es en las personas vinculadas a las distintas estructuras municipales en quienes depositamos nuestra confianza para lograr una mejor gestión de nuestros Gobiernos Locales y sabemos que requieren de una formación integral para hacer de éstos verdaderos gestores del desarrollo en nuestras comunidades, conforme todos deseamos y Costa Rica lo necesita.
En razón de lo anterior, unaprioridad de las Autoridades de la Institución ha sido desarrollar programas de formación y capacitación para quienes asuman cargos en los Concejos Municipales, por lo cual desde el año 1974 se planifican y ejecutan, cada cuatro años, sendos Programas de Capacitación para Autoridades Municipales electas en el respectivo proceso electoral. El año 2006 no es la excepción y por ello estamos en presenciadel VIII Programa de Formación para las nuevas Autoridades Municipales 2006-2010, que planificamos con la misma ilusión y responsabilidad que los siete Programas anteriores, pero incorporando nuevas estrategias, nuevos temas, nuevos actores y mucho más material.
El presente documento es parte de ese material, el cual durante los últimos meses, con la sabiduría y experiencia que brindan tantosaños de servicio público, muchas compañeras y compañeros del IFAM, en algunos casos con la colaboración de amigas y amigos de otras Instituciones y Organisaciones, lo hemos venido elaborando con la intención de que lo utilice como una herramienta de trabajo, en beneficio de su Municipalidad y por lo tanto de su Cantón.
Esperamos cumplir con nuestro cometido y que todo el material entregado en elmarco de este VIII Programa, se transforme en conocimientos para hacer realidad el lema de esta jornada nacional de Formación y Capacitación: “Forjando líderes para la nueva Costa Rica”.
Lic. Juan José Echeverría Alfaro
Presidente Ejecutivo del IFAM
2002-2006
INDICE
PRESENTACIÓN
PARTE I. ACTIVIDAD REGLAMENTARIA MUNICIPAL
1. Acerca de los reglamentos municipales
2.Disposiciones normativas que refieren reglamentos municipales
2.1 Código municipal
2.2 Ley sobre la venta de licores
2.3 Reglamento de la ley de juegos
2.4 Reglamento sobre el horario y permanencia de menores en expendios de licores
2.5 Ley de ventas ambulantes
2.6 Ley general de caminos públicos
2.7 Ley de construcciones
2.8 Ley deplanificación urbana
2.9 Ley de control de las partidas especificas con cargo al presupuesto nacional
2.10 Ley impuestos sobre espectáculos públicos
2.11 Código de minería y su reglamento
2.12 Ley de estacionómetros
3. Otras reglamentaciones
PARTE II. MODELOS DE REGLAMENTOS MUNICIPALES
1. Gastos de representación
2. Ventas ambulantes y estacionarias
3.Mercado municipal
4. Departamento de la policía municipal
5. Para el cobro judicial de tributos, tasas y contribuciones municipales
6. Otorgamiento de permisos de construcción
7. Aplicación del impuesto establecido en el artículo 36 del código de minería
8. General de proveeduría
9. Becas municipales
10. Funcionamiento del comité cantonal de deportes y recreación
11. Interno para la...
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