regulacion economica y socila

Capítulo VII

LA REGULACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL
1. Introducción
La vida en sociedad supone necesariamente la regulación1 de la conducta de los
individuos y grupos de personas: El problema es dónde poner el justo medio que
se adecue a cada época y a cada situación. Es el eterno dilema de cuánta libertad
1
Comp. Bianchi, A lberto B., La regulación económica, t. 1, Buenos Aires, Ábaco, 2001;“Toda
la legislación delegada está por caducar: ¿qué hacemos con la disposición transitoria octava?,” ED,
182: 1270; Gelli, M aría A., “Cuestiones de la delegación legislativa,” ED, 182: 1284; M iljiker ,
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1999-D, 353; Bustamante, Jorge E., Desregulación, Buenos Aires, Abeledo-Perrot, 1993;Bonfield,
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Schuck , P eter H., Law and Post-Privatization Regulatory Reform: Perspectives from the U.S.
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Argentino. Su valoración jurídica, Mendoza, Ediciones Jurídicas Cuyo, 1998; M irko, Juan, “Sobre
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entre prestadores yusuarios de servicios y las vías administrativas previas,” RAP, 234: 61; Citara ,
Rubén M., El servicio público, Parte 2, Poder de Policía, Buenos Aires, 1997; Palazzo, Eugenio
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et politique, París,L’Harmattan, 1992; AA.VV., La regulación de la competencia y los servicios
públicos, Buenos Aires, FIEL, 2000.

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defensa del usuario y del administrado

y cuánta autoridad.2 Se puede discurrir siempre respecto a la regulación y desregulación pero mientras tanto, por acción u omisión, estaremos en algún punto
de la balanza. No se pueden formular reglas generales3 y es oportuno recordar aPopper:4 Un mercado libre sin intervención no puede existir, ni existe de hecho;
pero la intervención en sí no garantiza nada, pues depende de cómo efectivamente se haga: puede tanto favorecer como perjudicar, sea a los productores o a los
consumidores; puede por ineptitud o corrupción hasta perjudicarlos a ambos al
mismo tiempo, como ocurre en la actualidad. Como decía Rivero, tanto se...