regulacion juridica
REGULACION JURIDICA PARA
IMPORTAR Y EXPORTAR
(ASPECTOS FISCALES, ADUANEROS Y
ADMINISTRATIVOS)
Maestro Gerardo Jaramillo Vázquez
Estructura Jurídica y Operativa del
Comercio Exterior de México
1. Introducción
2. Marco Constitucional3. Jerarquización de disposiciones jurídicas
4. Principales leyes que inciden en el comercio exterior
5. Aspectos Operativos (Logística Internacional)
6. Ley Aduanera
7. Aspectos Fiscales relacionados
8. Ley de Comercio exterior
9. Aspectos contenciosos
10. Conclusiones
1.- Introducción
La actividad del comercio exterior se caracteriza por su dinámica ycomplejidad, lo cual genera desde la perspectiva jurídica un riesgo alto derivado de los continuos cambios que se practican al sistema legal que lo rige, y por ende la posibilidad siempre presente de recibir sanciones de parte de las autoridades competentes.
En un entorno como éste, mismo que se ve además afectado por los altos niveles de discrecionalidad con que actúan las autoridades, esfundamental conocer, analizar y aplicar correctamente las diversas normas que comprenden la estructura legal y administrativa u operativa del comercio exterior.
Asimismo, el impacto que sobre ésta actividad tienen los instrumentos legales internacionales y los conceptos operativos externos provoca que se requiera información amplia y completa de todas aquellas variables inherentes a las importacionesy a las exportaciones.
Es así que para estar en condiciones de realizar eficientemente una operación de comercio exterior deben conocerse y entenderse los siguientes elementos:
a) Económicos
b) Políticos
c) Sociales
d) Jurídicos
e) Operativos
Estos elementos conjugan dos visiones fundamentales, aquellas que tienen que ver con aspectos macro(planeación,), y aquéllas que tieneque ver con aspectos micro(ejecución).
En el elemento económico se toman en consideración las variables vinculadas a las cuentas nacionales (balanza de pagos, balanza comercial, etc.) y algunos otros conceptos como tipo de cambio, tasas de interés, inflación, costos y competitividad, entre otros.
En la parte política se aprecia la existencia de relaciones internacionales, mismas que sematerializan a través de decisiones de corte ideológico que persiguen desarrollar y concretar tratados internacionales, específicamente de libre comercio.
El elemento social representa el aspecto más complicado de atender y de medir, ya que es justamente la satisfacción de las necesidades sociales a través de políticas públicas basadas en un modelo económico el fin último de los intercambioscomerciales internacionales de bienes y servicios.
La vertiente jurídica implica el conocimiento de aquéllas reglas tanto locales como externas que determinan lo que debe de hacerse en una relación comercial, vinculando las dos grandes ramas del Derecho, como lo son el Público
(relación de un particular con una autoridad administrativa o judicial) y el Privado (relación entre dos particulares, quepuede formalizarse en el mundo contractual.)
Del elemento operativo o logístico se pueden enunciar los siguientes rubros que ayudan a comprender el cómo se desarrolla una operación de importación o exportación, a saber:
Régimen arancelario de una mercancía (otorgamiento de un código numérico a un producto a través de sistemas de clasificación arancelaria que permiten identificar elarancel a pagar y las regulaciones y restricciones no arancelarias a cumplir).
Selección del agente aduanal (criterios para escoger adecuadamente a un individuo que de acuerdo a nuestra legislación se va a convertir en un sujeto de utilización obligatoria para aquellas empresas que deseen importar o exportar).
Elección del medio de transporte (circunstancias que permiten a una empresa...
Regístrate para leer el documento completo.