Regulaciones no arancelarias de la miel

Clasificación Arancelaria
Subpartidas arancelarias en las que se clasifican los productos del sector miel:

Producción Doméstica y Consumo
De acuerdo con estadísticas de la FAO la producción mundial de miel en el 2005 fue de 1.millones de toneladas, la cual mostró un aumento de alrededor de un 0,6% respecto al año 2004. La producción de miel en la Unión Europea alcanzó, en el 2005, unvolumen de alrededor de 172 mil toneladas (12,4% de la producción mundial), cifra que significa un descenso respecto al año anterior, cuando rondó los 178 mil de toneladas. El principal productor de miel es España con un 21,5%, del volumen de producción; le siguen Alemania, con 12,3% y Hungría, con 11,5%. En cuanto al área cultivada, la FAO reporta un total de 11.304.530 hectáreas, para el2005, de las cuales España posee el 21,2 %, Grecia el 11,5%, Polonia el 11,5% y Francia el 10,2%. En relación con el comercio de este producto, las importaciones alcanzaron, en el 2005, un volumen de 284.684 toneladas, mostrando un crecimiento de cerca del 6,8% respecto al 2004. Por su parte, los volúmenes alcanzados por las exportaciones fueron de 117.603 toneladas durante el 2005, descendiendoalrededor de un 10,5% respecto del año anterior. Según lo reportado por la FAO el consumo de miel en la UE representa un 23% del consumo mundial, cifra que equivale a 309.550 de toneladas en el 2005. Los países con mayor consumo son Alemania (29,6%), España (13,1%), Reino Unido (9,7%) y Francia (9,4%). En términos de consumo per cápita, los principales países son: Austria (1,7 kg/año), Grecia (1,5kg/año), Chipre (1,2 kg/año), Eslovenia (1,1 kg/año) y Alemania (1,1 kg/año).



Importaciones
Las importaciones de miel y otros productos de este sector provienen fundamentalmente de fuera de la región. El principal proveedor de miel natural es Argentina (22,4%), Canadá (66,25%) para miel de maple y China (38,2%) en el caso de cera de abejas. Los países dentro de la región que proveenprincipalmente de miel a la Unión Europea son Alemania, Hungría, España y Dinamarca. El cuadro 2.2 resume las importaciones de miel tanto en términos de volumen como en valor del período 2003-2005, así como los principales proveedores del producto, tanto regionales como extraregionales. Durante el 2005, se registraron importaciones originarias de Costa Rica para 2 partidas arancelarias de estesector, por un monto de €259.774, según datos de Eurostat.
Aspectos sanitarios y otros requerimientos técnicos
Las importaciones de productos de origen animal dentro de la Unión Europea, deberán cumplir con ciertas condiciones generales y requerimientos específicos, establecidos para prevenir el riesgo sobre la salud pública, la salud de los animales y para proteger a los consumidores. En estesentido, los productos de origen animal deberán cumplir con la normativa sobre la inocuidad de los alimentos, sanidad animal y los requerimientos de etiquetado y calidad, entre otros.
Esta normativa se encuentra establecida en Directivas y Reglamentos, en donde las primeras definen objetivos, pero dejan a cada país de la UE la libertad de elegir la forma y el método para alcanzarlos en su legislaciónnacional. Por su parte, los reglamentos son obligatorios en su totalidad y automáticamente entran en vigor todos los países en una fecha establecida.
A continuación se presenta la normativa que cubre aspectos generales para todos los productos alimenticios y algunos casos específicos para los productos en análisis, en cuanto a materia sanitaria, de etiquetado, de calidad y otros requerimientostécnicos.

a) Requisitos sanitarios específicos
Las importaciones de miel y otros productos de la apicultura en la Unión Europea están sujetas a una certificación oficial, fundada en el reconocimiento (por la Comisión Europea) de la autoridad competente del tercer país (Directiva 2002/99/CE6, por la que se establecen las normas zoosanitarias aplicables a la producción, transformación,...