Regulaciones no arancelarias
México, Abril 2010.
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Concepto
Son las herramientas que utiliza la Administración Pública para controlar:
La entrada
La salida
La circulación o
El tránsito de las mercancías de comercio exterior (RNA’s, BNA’s, RRNA’s)
Concepto
Las RNA’s son los instrumentos de política comercial que tienden a limitar o restringir la importación oexportación de mercancías de una nación.
Se pueden traducir como el acto administrativo distinto de los aranceles por virtud del cual la autoridad competente impone determinadas obligaciones y requisitos a la importación, exportación, circulación o tránsito de mercancías por territorio nacional.
Su denominación legal es un solo concepto “Medidas de Regulación y Restricción no Arancelarias”Importancia de las RN’As
A medida que avanzan en sus procesos de apertura aumenta la importancia de las BNA’s para la política comercial
Pueden convertirse en un instrumento de protección más eficaz que los aranceles para obstaculizar frenar o regular el flujo de mercancías extranjeras
Casos en que se establecen
A la exportación (Art. 15 LCE)
Para asegurar el abasto Conforme a lostratados internacionales Restricciones constitucionales Preservar la fauna y la flora Conservación de bienes con valor histórico, artístico o arqueológico. Situaciones no previstas por las NOM’s: seguridad nacional, salud pública, sanidad fitopecuaria o ecológica.
Casos en que se establecen
A la importación, circulación o tránsito (Art. 16 LCE)
Equilibrar la balanza de pagos Mercancías usadas Conforme a los tratados internacionales Reciprocidad a las impuestas en el extranjero Impedir prácticas desleales de comercio internacional. Situaciones no previstas por las NOM’s: seguridad nacional, salud pública, sanidad fitopecuaria o ecológica.
Requisitos para establecer RNA’s
Someterse a la opinión de la Comisión de Comercio Exterior
Publicarse en el DOFIdentificarse en términos de sus fracciones y nomenclatura
Requisitos para establecer RNA’s
Identificar su clasificación arancelaria (Art. 20 y 26 LCE)
Art. 20. “las mercancías sujetas a restricciones o regulaciones no arancelarias se identificarán en términos de sus fracciones arancelarias y nomenclatura que les corresponda conforme a la tarifa respectiva”
Art. 26. “las mercancíassujetas a normas oficiales mexicanas se identificarán en términos de sus fracciones arancelarias y de la nomenclatura que les corresponda conforme a la tarifa respectiva”.
Distribución de las RN’As
NO. DE CASOS
MERCANCÍAS
ACUERDO DE REGULACIÓN REGULACIONES COMERCIALES (SE)
ACUERDO DE NOM's ACUERDO DE PERMISOS DE LA SE ACUERDO DE CUOTAS COMPENSATORIAS
Otras 1%
REGULADAS
REGULACIONESNO ARANCELARIAS (Distribución porcentual por tipo de regulación)
Embargos Agrícolas 6% 12% Ambientales 6% Comerciales 51%
3,995
3,718 178 99
Defensa 2%
REGULACIONES DE OTRAS DEPENDENCIAS
ACUERDO DE SALUD
ACUERDO DE SAGARPA ACUERDO SEMARNAT ACUERDO DE EMBARGOS (SRE) CICOPLAFEST ACUERDO SEDENA ACUERDO SENER
3,747
1,246
902 482 471 444 133 26 22 11 10
Sanitarias 22%
Fuente:Dirección General de Comercio Exterior
ACUERDO DE QUIMICOS ESENCIALES (SS) ASOC. MEX. DEL CAFÉ ACUERDO DE LA SEP
TOTAL DE CASOS MERCANCÍAS REGULADAS
7,742*/
9
*/ El total de fracciones arancelarias sujetas a RNA’s es de 5,269. Hay casos en los que la misma mercancía puede estar regulada en mas de un acuerdo de RNA. Fuente: Dirección General de Comercio Exterior
Permiso previo deimportación o de exportación, el instrumento expedido por la Secretaría para realizar la entrada o salida de mercancías al o del territorio nacional.
Permisos Generales
Aceites crudos de petróleo (2709.00.01), gasoli na para aviones (2710.11.03) SECRETARÍA , diamantes en bruto (7102.21.01) DE ECONOMÍA , etc. (Art. 1º.)
Mercancías para los PROSEC’s (Art 2º.)
SE
Acuerdo de Permisos Previos...
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