Reincercion penitenciaria

Resumen

Este trabajo reflexiona en torno a para qué, cómo y en qué incidir en la incorporación de la Internet a políticas públicas de relevancia social en América Central. Se ha realizado desde la perspectiva de una organización sin fines de lucro dedicada a la investigación y el apoyo al fortalecimiento institucional de organizaciones de la sociedad civil centroamericanas. Motiva estareflexión un nuevo desafío para las organizaciones de la sociedad civil de la región: complementar el uso de nuevas tecnologías a nivel organizacional, para incidir en su incorporación a las políticas públicas, contribuyendo a que éstas respondan más adecuadamente a las necesidades de la población. Para que la Internet se convierta en una herramienta de política pública sensible a las necesidadessociales, tiene que ser primero, objeto de incidencia por parte de aquellas organizaciones que podrían beneficiarse de dicha herramienta. Es a la discusión del para qué, cómo y en qué de este esfuerzo que busca aportar este trabajo.

1. Introducción

Este trabajo presenta ideas para la reflexión, elaboradas desde la perspectiva de una organización sin fines de lucro dedicada a la investigación yel apoyo al fortalecimiento institucional de organizaciones de la sociedad civil de América Centra, con el objetivo de contribuir a que estas organizaciones avancen en el cumplimiento de sus respectivos objetivos de transformación social.

Estas reflexiones se ven motivadas por una agenda de trabajo de la Fundación Acceso, aún en elaboración, que propone dar un salto en materia de usos de nuevastecnologías con fines sociales: de su uso exclusivamente a nivel organizacional, a su incorporación en políticas públicas, especialmente por parte de aquellas organizaciones de la sociedad civil (OSC) dedicadas a la incidencia. 3

Para ello es necesario identificar en qué medida y de qué maneras podrían las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, y en particular la Internet,contribuir a que políticas públicas claves desde el punto de vista de la transformación social, respondan más adecuadamente a las necesidades de la población y a las agendas de las organizaciones de la sociedad civil.

Cabe explicitar que las NTIC incluyen un amplio espectro de nuevas tecnologías, prácticas y medios de comunicación. Dado que éstas convergen en, y tienen como eje a la Internet, laherramienta más y que más rápidamente se expande en las sociedades de la región. Por ello, si bien este documento se enfoca en la Internet, en varias ocasiones se hace referencia, más en general, a las NTIC.

Con el objetivo de alimentar el debate, en este trabajo se explicitan los principales supuestos que guían esta nueva línea de trabajo, con el objetivo de contribuir a su discusión, tantopropia como de otras organizaciones dentro y fuera del América Central. Se trata entonces de ideas para el debate, y no de resultados de investigación.

Cabe señalar que las ideas aquí planteadas recogen aportes del trabajo de investigación de Fundación Acceso, de la experiencia de incidencia iniciada en la región centroamericana entorno a políticas públicas relacionadas con la Internet, altrabajo colaborativo y de intercambio de ideas que Acceso lleva a cabo con organizaciones de América Latina y el Caribe, y al apoyo financiero e intelectual que viene brindando el Centro Internacional de Investigación para el Desarrollo (CIID) y en particular su programa PAN.

A continuación se explicita primero el desafío en función del cual se presentan estas ideas: para que la Internet seconvierta en una herramienta de política pública sensible a las necesidades sociales y a una mayor participación ciudadana, la Internet tendría que ser, primero, objeto de incidencia por parte de aquellas organizaciones que podrían beneficiarse de dicha herramienta.

Seguidamente se discute el escenario actual en el marco del cual se generan posibles sinergias entre el uso de nuevas tecnologías, y...