Reincersion Social y Funcion de la Pena

Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx
www.bibliojuridica.org

Reinserción Social y Función
de la Pena
Jorge Ojeda Velázquez*
Sumario: I. Sinopsis histórica. II. Epistemología sobre la
función de la pena. III. ¿Qué cosa se hace para lograr este
objetivo?

I. Sinopsis histórica
Elvigente artículo 18, párrafo segundo, de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, establece que
El sistema penitenciario se organizará sobre la base del respeto
a los derechos humanos, del trabajo, la capacitación para el mismo, la educación, la salud y el deporte como medios para lograr la
reinserción del sentenciado a la sociedad y procurar que no vuelva a delinquir,observando los beneficios que para él prevé la ley. Las mujeres
compurgarán sus penas en lugares separados de los destinados a
los hombres para tal efecto.

Sin embargo, el objetivo asignado constitucionalmente a la
pena privativa de libertad no ha sido el mismo, como advertimos
de su sinopsis histórica.
En efecto, al analizar el contenido del artículo 22 de la Constitución liberal-democrática de1857, encontramos en ella, además de la afirmación de una genérica instancia de humanización
*
Miembro

de la Academia Mexicana de Ciencias Penales.
67

DR © 2012, Instituto de Investigaciones Jurídicas, Instituto de Formación de la Procuraduría General de Justicia del Distrito F

68

Jorge Ojeda Velázquez

de las penas, al prohibir la “mutilación, la marca, los azotes, los
palos,el tormento de cualquiera especie, la multa excesiva, la
confiscación de bienes y cualquiera otras penas inusitadas o trascendentales”, el reconocimiento de una precisa exigencia racional e ideológica, como lo es el respeto a la dignidad de la persona,
toda vez que dichas penas lastimaban y lesionan todavía hoy la
integridad físico-psíquica del reo, que es un todo unitario.
En esta posiciónideológica de defensa de los derechos del
hombre, se llegó al compromiso político de admitir la pena de
muerte (artículo 23 constitucional) solo “al traidor a la Patria en
guerra extranjera, al salteador de caminos, al incendiario, al parricida, al homicida con alevosía, premeditación o ventaja, a los
delitos graves del orden militar y a los de piratería que definiera la
ley”, puesto que elavance cultural y la consolidación de la nación
mexicana en aquellos tiempos exigía una sanción proporcionada
a las más graves formas de delincuencia y a las más abyectas manifestaciones de voluntad dirigidas a la perturbación del naciente
orden jurídico, que la mayor parte de ellas estaban encaminadas
principalmente a la no instauración del régimen liberal.
El título I de aquella Constitución,“De los derechos del hombre”, defendía, entre otras cosas, la libertad espiritual del ciudadano, al establecer en el artículo 16, que “Nadie puede ser molestado en su persona… sino en virtud de mandamiento escrito de la
autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento”. Por ello, el artículo 23 constitucional no le asignaba
ninguna finalidad a la sanción, y no porque enaquel entonces no
se hubiera establecido aún el régimen penitenciario, sino porque
la esencia de la ideología política liberal, y con ella la del derecho
penal liberal, es el respeto absoluto a la libertad de conciencia del
individuo; es decir, a su selección de vida.
El paso del Estado liberal en México a un tipo social-democrático a través de la Revolución de 1910-1917, señala también elcambio de finalidad en la ejecución punitiva. El original artículo
18 de la Constitución de 1917 ordenaba que “Los Gobiernos de
la Federación y de los Estados organizarán en sus respectivos te-

DR © 2012, Instituto de Investigaciones Jurídicas, Instituto de Formación de la Procuraduría General de Justicia del Distrito F

Reinserción Social y Función de la Pena

69

rritorios, el...