Reivención del gobierno
Cambiar la forma de operar del gobierno
Clinton
• De una burocracia que se impone a las bases • A un gobierno empresario que dote de poder a los ciudadanos y comunidades •Cambiar de “abajo hacia arriba”
Principios de la National Performance Review
Inventaremos un gobierno que considere en primer término a la gente: Reduciendo los gastosinnecesarios. Sirviendo a sus clientes. Dotando de poder a sus empleados. Ayudando a las comunidades a resolver sus propios problemas. Fomentando la excelencia Así lo haremos: Generando un sentido claro del objetivo. Orientando más, amonestando menos. Delegando autoridad y responsabilidad. Reemplazando reglamentos por incentivos. Elaborando presupuestos de acuerdo con los resultados. Exponiendo las operaciones federales a la competencia. Buscando soluciones de mercado, no administrativas. Midiendo nuestro éxito a partir de la satisfacción del cliente.
Reinvención de Gobierno La Praxis
1 Hacer que el gobierno sea mas eficiente y menos costoso
Misiones Ejercicio participativo
2 Eliminar el déficit de confianza
Se enfocó en el “como” debería operar el gobierno Sus mas de 100 recomendaciones permitieron: - Ahorros por 108,000 millones de dólares. - Reducir la fuerza de trabajo civil en 12% en 5 años. - Reducción de trámites. - Modernización de infraestructura informal. -252,000 puestos suprimidos. de trabajo
Se recibieron opiniones y sugerencias de mas de 30,000 ciudadanos. Los burócratas opinaron. Organizaciones sociales. Líderesempresariales.
National Performance Review
Se crea el 3 de marzo de 1993 y trabaja 3 meses . Equipos de servidores públicos con experiencia. Todos los organismos dependencias crearon equipos laboratorios de reinvención. Al Gore, presidió los conoció casos de éxito. y y
- Reforma al sistema de compras (22,000) millones de dólares.
esfuerzos,
Principales elementos
Problemática
Sistema de control paralizante Una burocracia industrial en una era informática Especialización y jerarquización sobre los resultados Programas no diseñados sino creados por ley. Sistemas de
Compras Financiero Presupuestario Informático Que ahogan la creatividad
El éxito no provoca recompensas. El fracaso no lleva consigo castigos
Principales elementos
1.- Reducir el papeleo. 2.-Dar prioridad al cliente. 3.- Dar poder a los empleados para obtener resultados. 4.- Reducirse a lo esencial.
Reducir el papeleo
Hay más de 100.000 folios de normas y reglamentos para impedir la influencia política en la Administración que fijan en detalle como contratar, promover y despedir a los funcionarios federales. Se estima que hay 700.000 funcionarios federales en funciones dedirección, control y auditoría que demandan $35.000 millones de dólares al año en sueldos y prestaciones. Estos funcionarios son un tercio del total de los funcionarios federales. El presupuesto anual es otro proceso agotador, el congreso incorpora miles de directrices y consignas que son complejas y contradictorias.
Reducir el papeleo
Pasos
1.- Depurar procesos presupuestarios. Racionalizar elsistema presupuestario.- Presupuesto bianual, información breve, planear estratégicamente, lo que se hará y no lo que se gastará, etc. Minimizar las restricciones presupuestarias, límite en los costos y no en los gastos, reutilización de hasta el 50% de los no gastado, etc. 2.- Descentralizar la política de personal. Descentralizar la política de personal.- Simplificar el sistema que tiene milesde reglamentos, 459 tipos de trabajo, 15 grados y 10 escalas por grado, dar poder a los departamentos y agencias para que contraten y administren el personal. 3.- Dinamizar los sistemas de compras. Racionalizar las compras.- La descentralización de las compras para obtener bajos precios ha caído en descrédito, los bienes y servicios son malos e inadecuados y el abastecimiento lento. Hay que...
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