relación estado sociedad



República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria
Universidad Politécnica Francisco Tamayo
Tucupita Estado-Delta Amacuro











Noviembre-2013
Introducción.
El Estado es aquel conjunto de organizaciones que en su totalidad poseen la facultad de establecer las normas que guiarán una determinada sociedad, ejerciendo su poderen un territorio previamente establecido.
La sociedad es la agrupación de individuos, familias y/o clanes que se unen para facilitar el logro de algunos de los objetivos de la vida. La base de la sociedad son las relaciones humanas de orden económico, político, religioso, cultural principalmente.

Toda sociedad consta de tres elementos importantes que son: la población, el estado, y el biencomún.
La necesidad de adaptar las leyes de manera que los estados organizaran mejores condiciones de vida a sus ciudadanos y una ampliación legal más justa llevaron a la creación del estado democrático y social de derecho y de justicia.
La relación estado-sociedad es una triple relación, sin embargo cada uno de los planos de esta relación genera una cuestión fundamental, que forma parte de laagenda especial de estado. Se refiere a la gobernabilidad, el desarrollo y la equidad distributiva, es decir que son permanentemente de un modo de organización social cuyo eje ordenador es el sistema capitalista; que fueron siempre las que dieron contenido sustantivo a la agenda estatal, y en ultima instancia, justificaron históricamente su conformación.







1) Relacionesestado-sociedad de acuerdo al modelo de estado
La vinculación que se estable entre el estado a través de la institucionalidad y la sociedad, es decir, en los espacios públicos como un todo. El vinculo que se estable en toda sociedad entre el colectivo social y los entes responsable de ejecutar las políticas públicas como las autoridades nacionales, regionales y locales encarnan el estado.
Esta relacióncaracteriza a los regímenes democráticos, la lógica relacional no es única, varía de acuerdo al tipo de democracia, que a su vez define un modelo de estado.
Las relaciones estado-sociedad de acuerdo al modelo de estado (incluyendo su dimensión económica) se producen en tres planos distintos, y en cada uno de ellos establecen un pacto de características diferentes. Por una parte, un pacto degobernabilidad, según el cual se fijan las reglas de juego que determinan las condiciones bajo las cuales se accede a las posiciones superiores del estado y se despliega el escenario en el cual se desarrollarán las fuerzas productivas y la distribución del ingreso y la riqueza. Por otra, un pacto funcional, que establece un esquema de división social del trabajo según el cual el estado en susdiferentes niveles, el mercado y las organizaciones sociales asumen la responsabilidad de satisfacer las necesidades y demandas de los ciudadanos.
Por último, un pacto distributivo en el cual se deciden quienes participan en los frutos del progreso económico y del cual resultan ganadores y perdedores. Por lo tanto, la relación estado-sociedad es una triple relación. Pero cada uno de los planos de estarelación genera una cuestión fundamental, que forma parte de la agenda esencial del estado. Nos referimos a la gobernabilidad, el desarrollo y la equidad distributiva. Estas son cuestiones permanentes de un modo de organización social cuyo eje ordenador es el sistema capitalista. Estas cuestiones fueron siempre las que dieron contenido sustantivo a la agenda estatal y, en última instancia,justificaron históricamente su conformación.
2) Relaciones estado-sociedad en el estado liberal
Este modelo esencialmente plantea que el estado se debe abstener de intervenir en el mercado, manteniéndose tan solo como garante externo del orden social establecido. Su activación -se suponía- debía limitarse a momentos de crisis y desorden, limitándose exclusivamente a restablecer el orden del mercado...