Relación estado-territorio: cauca y los indígenas

UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS

DEPARTAMENTO DE SOCIOLOGÍA

ASIGNATURA: SOCIOLOGÍA POLÍTICA

EDISSON AGUILAR TORRES

CÓDIGO: 423609

RELACIÓN ESTADO-TERRITORIO: CAUCA Y LOS INDÍGENAS

INTRODUCCIÓN Y CONCEPTOS FUNDAMENTALES

El estado-nación como la forma política moderna, tiene como uno de los fundamentos de su legitimidad el dominio territorial,basado en el monopolio de la violencia, lo señalan autores tan destacados como Norbert Elías y Max Weber, así mismo “En el marco de la teoría sociológica, encontramos que el Estado se caracteriza por poseer tres elementos esenciales: el territorio, la sociedad y la soberanía. Esta última, ejercida mediante un cuadro administrativo e institucional, que se concreta en el gobierno. La nación secaracteriza por poseer territorio y población, aún sin existir gobierno y, consecuentemente, Estado.”[1] Esta definición es parcial y no alcanza, creo yo, a abordar todos los cambios que ha sufrido el estado-nación moderno, en épocas recientes, especialmente con los procesos de globalización, pero sigue siendo valida, por lo menos para iniciar el abordaje de la compleja relación existente en nuestropaís entre el estado y el territorio(o territorios que lo componen). También es necesario tener en cuenta los aspectos que la teoría jurídico-política ha señalado como características de la relación estado-territorio: “1.El territorio entendido como objeto, en el que la relación Estado-territorio es de dominio. 2. El territorio como elemento constitutivo del Estado. 3. El territorio como competencia,como un simple espacio y un ámbito competencial. 4. El territorio como una persona jurídica, que tiene un derecho de disposición sobre cada uno de las entidades y elementos que conforman el Estado en el territorio (entidades, figuras territoriales). 5. El territorio como razón de ser o sujeto. 6. El territorio como factor concreto de integración de una comunidad política y en el que seproducen los actos del Estado. 7. El territorio como un recurso.”[2]

En torno al problema señalado puede hablarse de tres conceptos fundamentales, que son espacio, territorio y región, sobre los que intentaremos profundizar un poco más, para comprender, particularmente en una región como el Cauca y en relación con los grupos indígenas, la compleja relación que se establece allí entre el estado y elterritorio. El espacio es definido desde la geografía humana como “un conjunto indisociable de objetos y sistemas de acciones”, teniendo en cuenta que “los sistemas de objetos no ocurren sin los sistemas de acciones y estos últimos no suceden sin los primeros”, y que “el espacio es construido históricamente”[3], esto por que los objetos y los sistemas de relaciones no son naturales, ni estáticos,sino que tienen movilidad y variabilidad, y esto con mayor fuerza en una época de cambios rápidos, de ambivalencia y riesgo(para tomar los conceptos de Beck y Bauman). Por otra parte el territorio debe ser visto, además de lo señalado anteriormente, como “una extensión terrestre delimitada que incluye una relación de poder o posesión por parte de un individuo o un grupo social. Contiene límites desoberanía, propiedad, apropiación, disciplina, vigilancia y jurisdicción, y transmite la idea de cerramiento”[4], y es necesario recordar que esta relación de poder, no necesariamente es estatal, puede ser un poder privado, ilegal, o ligado a la idea de etnicidad, como en el caso de los indígenas (puede tomarse como poder público pero no en el mismo sentido que en el del estado-nación moderno).La región tiene que ver con las formas de apropiación del territorio, con la forma en que se dan relaciones de poder sobre el, y en esto tiene que ver el concepto de territorialidad, que básicamente es el grado de control de una porción de espacio geográfico por una persona, grupo social o étnico, compañía, estado, etc., y se refiere “al conjunto de prácticas y sus expresiones materiales y...