Relacion MO y AL

Las relaciones de América Latina y el Caribe
con el Medio Oriente: Situación actual y áreas
de oportunidad

Relaciones Extrarregionales
Secretaría Permanente
Caracas, Venezuela
Junio de 2012
SP/Di N° 13-12

Las relaciones de América Latina y el Caribe con el Medio Oriente:
Situación actual y áreas de oportunidad

I.

SP/Di No. 13-12

7

INTRODUCCIÓN

El inicio del milenio ha sido testigo de unacercamiento de América Latina y el
Caribe, en su conjunto, con los países del Medio Oriente (MO). La globalización ha
llevado a una mayor conciencia de las oportunidades que un mayor acercamiento
pueden ofrecer a los países y poblaciones de ambas regiones para fortalecerse en una
diversidad de áreas. Sin duda, el esfuerzo de establecer vínculos más cercanos en una
serie de temas de interés comúncon regiones como el Medio Oriente refleja no sólo
nuevas prioridades, sino también responde a cambios en la coyuntura internacional.
América Latina y el Caribe cada vez buscan acercarse más a los países del sur como los
del Medio Oriente, con los que tradicionalmente los vínculos han sido superficiales y
escasos, pero que son áreas geográficas con las que se comparten retos e intereses.
Es dedestacar el esfuerzo y la voluntad política mostrada por diversos países en ambas
regiones para buscar las formas idóneas de acercamiento. Hoy existe una mayor
conciencia del enorme potencial para la cooperación y complementación de las dos
regiones en temas económicos, políticos, sociales o culturales, por mencionar los
principales. Sin embargo, la relación de Latinoamérica y el Caribe con el MedioOriente
se caracteriza por acercamientos que se centran, sobre todo, en la cooperación
bilateral en diversas áreas –técnica, cultural, educativa- así como en mecanismos de
consulta de diálogo político a nivel bilateral. Aunque existe un mayor entendimiento de
la importancia de cada región en la otra, es innegable que la relación aún se encuentra
en niveles incipientes y, en ocasiones, responde aintereses coyunturales y sectoriales.
En efecto, desde los años 50 se suscriben acuerdos de cooperación entre países de
ambas regiones. Cada vez hay más acuerdos que reflejan el interés por promover
mayores acercamientos, pero aún falta materializar y concretar dichos acuerdos en
propuestas y acciones concretas. Estos acuerdos han ido evolucionando para abarcar
más áreas y crear vínculos másestrechos. Por ejemplo, en el 2000 México e Israel
pusieron en vigor un Tratado de Libre Comercio (TLC). El MERCOSUR ha negociado un
TLC con Egipto, otro con Israel y, de manera más reciente, uno con Palestina, a finales de
2011.
Igualmente existe voluntad y empeño para que ambas regiones fortalezcan un mundo
multipolar en donde los países emergentes puedan jugar un papel de mayor
prominencia en temascomo la nueva arquitectura financiera internacional, la crisis
alimentaria derivada de los elevados precios internacionales de productos básicos y las
políticas energéticas y sus implicaciones en el medio ambiente, por mencionar algunos.
La relación América Latina y el Caribe-Medio Oriente se ubica en un contexto de países
con dinámicas tasas de crecimiento a nivel regional y poblaciones jóvenesávidas de
oportunidades económicas y mayor acceso a espacios y procesos políticos. Asimismo,
ambas regiones enfrentan profundos retos para superar la pobreza y las desigualdades
económicas y sociales. Hoy, diversos países en el Medio Oriente atraviesan profundas
transformaciones políticas que reflejan, entre otras cosas, una exigencia por una mayor
participación de sus ciudadanos en la economía y lapolítica. Los países de América
Latina y el Caribe han pasado por sus propios procesos políticos y pueden ofrecer sus
propias experiencias de apertura y democratización a los países del Medio Oriente, pues
desde la década de los ochenta han experimentado procesos –no sin dificultades- que
han llevado a la construcción de instituciones políticas más abiertas, participativas e
incluyentes, en...