Relacion Tributaria
Páginas: 24 (5756 palabras)
Publicado: 2 de marzo de 2013
LA RELACION TRIBUTARIA
En 1980 con la introducción del impuesto al valor agregado ( IVA ), la estructura y funcionamiento de las relaciones fiscales intergubernamentales en México se , modifican sustancialmente . por un lado el sistema fiscal en su conjunto se simplifico y , por otro lado , se creo un sistema nacional de coordinación fiscal ( SNCF ),que hasta hoy he normado estaestructura . Esencialmente, el SNCF consistió en que , bajo un nuevo arreglo
En la década de los ochenta las acciones gubernamentales tanto de ingresos como de gastos quedaron fuertemente concentradas en el ámbito federal de gobierno. Sin embargo. por el lado del gastos , en 1992 ,se inicia , con la educación ,un importante proceso de descentralización de gasto hacia los estados , hastaconformar lo que hoy se conoce como el ramo XXX11 . En la materia de ingresos. Si bien la formula de reparto ha sido objetos de modificaciones en sus criterios, la concentración de funciones en el ámbito federal
El objetivo de este estudios es hacer una estimación de las capacidades y el potencial tributario de las entidades federativas en México, tanto de los impuestosestatales vigentes , como de los potenciales a descentralizar. La idea es simplemente cuantificar un desempeño fiscal y potencial tributaria relativo , es decir , tomando como parámetro el desempeño potencial tributario promedio del país , y tener asi una idea aproximada de las capacidades y potencialidades tributaria de cada entidad relativa.
El contexto Mexicano
El es estado actual delas relaciones intergubernamental en México, se ha conformado en buena medida en las ultimas dos décadas. En particular, a partir de 1980, con la introducción de IVA, se crea el actual SNCF, mismo que han sido objeto de algunas modificaciones subsecuentes. Durante la década de los ochentas tanto las funciones de gastos como de ingresos se concentraban fuertemente en ámbito federal. Porel lado de los ingresos, con la introducción del IVA, los estados prácticamente renunciaron a sus atribuciones impositivas
ESTRUCTURA DE INGRESOS POR AMBITO DE GOBIERNO
| Federales | Estatales | Municipales |
1980 | 89.4 | 9.4 | 1.1 |
1986 | 77.8 | 18.2 | 4.0 |
1991 | 81.1 | 15.5 | 3.4 |
1996 | 66.6 | 28.8 | 4.5 |
2001 | 60.4 | 33.1 | 6.5 |
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Por el otro lado del gastos, sin embargo, el sistema si ha operado cambios importantes. Si bienes en la década de los ochentas el gobierno federal concentro fuertemente las funciones de gastos , en los noventa se ha iniciado un proceso de descentralización que inicio con la educación en 1992, ya ha continuado hasta nuestros días en diversasáreas, hasta llegara a conformar lo que hoy se conoce como el ramo XXXIII . Cabria en todo caso destacar que el gran avance en materia de gasto viene por el hecho de que la descentralización redujo significativamente el grado de décadas anteriores. Actualmente el gastos descentralizado obedece a formulas o inercias claramente definidas
ESTRUCTURA IMPOSITIVA
Como se comento enla sección anterior. México es le grueso de la recaudación impositiva se concentra en el ámbito federal del gobierno. por ejemplo , si se toman las dos ultimas décadas (1981, 2000) , la recaudación total del sector publico como producción de PIB un ejemplo de ingresos publico como proporción del PIB
| 1981- 1990 | 1991-2000 | 1981-2000 | |
A Ingresos Federales | 16.5 | 18.7 |17.6 | |
petroleros | 4.6 | 3.3 | 3.9 | |
Tributarios | 10.7 | 10.8 | 10.8 | |
No tributarios | 1.1 | 4.6 | 2.8 | |
B segunda Social | 2.3 | 2.9 | 2.6 | |
C ingresos Estatales | 1.2 | 1.1 | 1.2 | |
y locales | | | | |
Totales | 20.1 | 22.9 | 21.5 | |
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ESTIMACION DE LA CAPACIDAD FISCAL Y EL ESFURZO TRIBUTARIO DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS.
ASPECTOS...
En 1980 con la introducción del impuesto al valor agregado ( IVA ), la estructura y funcionamiento de las relaciones fiscales intergubernamentales en México se , modifican sustancialmente . por un lado el sistema fiscal en su conjunto se simplifico y , por otro lado , se creo un sistema nacional de coordinación fiscal ( SNCF ),que hasta hoy he normado estaestructura . Esencialmente, el SNCF consistió en que , bajo un nuevo arreglo
En la década de los ochenta las acciones gubernamentales tanto de ingresos como de gastos quedaron fuertemente concentradas en el ámbito federal de gobierno. Sin embargo. por el lado del gastos , en 1992 ,se inicia , con la educación ,un importante proceso de descentralización de gasto hacia los estados , hastaconformar lo que hoy se conoce como el ramo XXX11 . En la materia de ingresos. Si bien la formula de reparto ha sido objetos de modificaciones en sus criterios, la concentración de funciones en el ámbito federal
El objetivo de este estudios es hacer una estimación de las capacidades y el potencial tributario de las entidades federativas en México, tanto de los impuestosestatales vigentes , como de los potenciales a descentralizar. La idea es simplemente cuantificar un desempeño fiscal y potencial tributaria relativo , es decir , tomando como parámetro el desempeño potencial tributario promedio del país , y tener asi una idea aproximada de las capacidades y potencialidades tributaria de cada entidad relativa.
El contexto Mexicano
El es estado actual delas relaciones intergubernamental en México, se ha conformado en buena medida en las ultimas dos décadas. En particular, a partir de 1980, con la introducción de IVA, se crea el actual SNCF, mismo que han sido objeto de algunas modificaciones subsecuentes. Durante la década de los ochentas tanto las funciones de gastos como de ingresos se concentraban fuertemente en ámbito federal. Porel lado de los ingresos, con la introducción del IVA, los estados prácticamente renunciaron a sus atribuciones impositivas
ESTRUCTURA DE INGRESOS POR AMBITO DE GOBIERNO
| Federales | Estatales | Municipales |
1980 | 89.4 | 9.4 | 1.1 |
1986 | 77.8 | 18.2 | 4.0 |
1991 | 81.1 | 15.5 | 3.4 |
1996 | 66.6 | 28.8 | 4.5 |
2001 | 60.4 | 33.1 | 6.5 |
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Por el otro lado del gastos, sin embargo, el sistema si ha operado cambios importantes. Si bienes en la década de los ochentas el gobierno federal concentro fuertemente las funciones de gastos , en los noventa se ha iniciado un proceso de descentralización que inicio con la educación en 1992, ya ha continuado hasta nuestros días en diversasáreas, hasta llegara a conformar lo que hoy se conoce como el ramo XXXIII . Cabria en todo caso destacar que el gran avance en materia de gasto viene por el hecho de que la descentralización redujo significativamente el grado de décadas anteriores. Actualmente el gastos descentralizado obedece a formulas o inercias claramente definidas
ESTRUCTURA IMPOSITIVA
Como se comento enla sección anterior. México es le grueso de la recaudación impositiva se concentra en el ámbito federal del gobierno. por ejemplo , si se toman las dos ultimas décadas (1981, 2000) , la recaudación total del sector publico como producción de PIB un ejemplo de ingresos publico como proporción del PIB
| 1981- 1990 | 1991-2000 | 1981-2000 | |
A Ingresos Federales | 16.5 | 18.7 |17.6 | |
petroleros | 4.6 | 3.3 | 3.9 | |
Tributarios | 10.7 | 10.8 | 10.8 | |
No tributarios | 1.1 | 4.6 | 2.8 | |
B segunda Social | 2.3 | 2.9 | 2.6 | |
C ingresos Estatales | 1.2 | 1.1 | 1.2 | |
y locales | | | | |
Totales | 20.1 | 22.9 | 21.5 | |
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ESTIMACION DE LA CAPACIDAD FISCAL Y EL ESFURZO TRIBUTARIO DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS.
ASPECTOS...
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