Relaciones Bilaterales México-China

1. Introducción
Mucho se ha hablado sobre la necesidad de diversificar las relaciones comerciales de México con otros países y regiones del mundo con el fin de disminuir la determinante dependencia hacia el mercado norteamericano, y específicamente hacia Estados Unidos. No obstante y a pesar de que México ha firmado 11 tratados comerciales y un Acuerdo de Asociación Económica con Japón, elintercambio comercial fundamental de México sigue siendo el mercado estadounidense, mismo al que se destina el 85% de las exportaciones, mientras que el 15 % restante se distribuye entre 200 países (Egremy, 2009).

Asia Pacífico es una de las regiones más dinámicas y atractivas del mundo, tanto por la magnitud de su crecimiento económico e intercambios comerciales, como por la complejidad ydiversidad de sus relaciones políticas, sociales y culturales, y, por su importante contribución como fuente de recursos financieros en el equilibrio de la economía mundial; siendo un factor muy importante de esta realidad la irrupción de China, respecto de la cual gravita el nuevo reordenamiento de la región. Por tanto, China junto con los países de Asia-Pacífico, ocupan un lugar prioritario en losesfuerzos que realiza el gobierno de México para diversificar sus relaciones con el exterior.

No obstante, México ha mostrado tradicionalmente una actitud ambivalente hacia la región y en particular hacia China. Como lo menciona Ángel Villalobos (2007), el dinamismo económico y comercial de China ha tenido impacto notorio en México, impacto que lo ha hecho reaccionar ante retos en diversos frentes dela relación de comercio e inversión bilateral, así como en la interacción con el entorno global, incluyendo la participación de ambos países en el mercado estadounidense.

Desde hace más de dos décadas, China y México se insertan crecientemente en la economía global, después de iniciar reformas económicas y sociales. Hoy en día, ambos países compiten cada vez más, como exportadores de productosde mano de obra y de productos elaborados de alta tecnología, razón por la cual existe una marcada preocupación en el sector productivo nacional mexicano ante la “posición de desventaja” del país, respecto del mercado chino, percibido mucho más como una amenaza que como una oportunidad.

Por lo anterior, el presente trabajo constituye un análisis sobre la relación comercial México-China, antela cual es necesario reconocer y entender que China además de ser un fuerte competidor, puede ser también un socio importante para México, si es que éste fortalece su presencia en las cadenas globales de producción que pasan por Asia y en los procesos asiáticos de integración económica más recientes como la APEC. En este sentido, vale recordar lo dicho por Arturo Oropeza (2007): “El reto queimpone China a sus competidores no es un tema solamente de comercio, no es una cuestión únicamente de aranceles, ni de medidas antidumping…para hacer frente a la competencia asiática, México debe saber que atrás de los productos chinos hay el despliegue de una política de Estado, que cuida de todas las variantes de la cadena comercial…”

2. Desarrollo

Desde 1972, se han establecido relacionesdiplomáticas entre la República Popular de China y los Estados Unidos Mexicanos. A lo largo de este tiempo, ambos gobiernos han desarrollado una relación bilateral estratégica a pesar de la distancia geográfica y cultural que los separa; así por ejemplo, se ha profundizado la confianza mutua, se han establecido instancias bilaterales de cooperación y se han firmado diversos acuerdos bilateralesen materias de salud, combate al tráfico ilícito de estupefacientes e intercambio cultural.

Ahora bien, como resultado del TLCAN y por efecto de la grave devaluación del peso a principios de 1995, la economía mexicana se convirtió en una de las principales exportadoras del mundo, especialmente de manufacturas. De los 10 abastecedores mundiales más dinámicos del periodo 1990-2000, México...