Relaciones Intergubernamentales

INTRODUCCIÓN

Partiendo de los postulados de que como administradores públicos actuamos y nos desenvolvemos de acuerdo a un contexto organizacional complejo que involucra la interacción social, rodeado de diversos ambientes y relaciones intergubernamentales, nos inclinamos por estudiar La participación ciudadana dada como la presencia activa de los ciudadanos en las decisiones o asuntosconcernientes al accionar público del Estado, tiene como propósito la inserción de nuevas, estratégicas, eficaces y eficientes soluciones a las diferentes problemáticas que afronta el país en la actualidad, propósito que en la realidad se ve limitado por la complejidad institucional en las relaciones intergubernamentales desde la constitución de 1991.

Este postulado que pretendemos desarrollar sefundamenta en la función apropiada de la administración pública en la sociedad democrática, y la interrelación de esta con la importancia de la participación ciudadana en la tensión entre las necesidades de los individuos, dentro de las organizaciones y la capacidad de las organizaciones públicas de representar y de responder a las necesidades de los ciudadanos, y como estas se configuran desde lasrelaciones intergubernamentales comprendidas en la constitución política de Colombia de 1991. Teniendo en cuenta lo anterior, nos parece adecuado abordar el fenómeno de la participación, pues se orienta hacia el compromiso normativo con los valores sociales para el crecimiento individual. Este abordaje, consistirá en mirar desde otro ángulo “las relaciones humanas enfocadas al compromiso normativoaceptado y al sentido de pertenencia inducido y cómo de esta manera se puede modificar la conducta humana de tal manera que la coacción para fines de obediencia ya no sea necesaria, gracias a la tranquila conformidad. Por otro lado, se busca proponer una alternativa a las relaciones humanas como fuente de cooperación y canalización de demandas que se hagan efectivas, con la presencia de lacultura política”.

En este sentido, el propósito de este documento es plantear cómo la participación ciudadana puede servir para la reivindicación social si es usada como un medio de información y construcción de opinión pública, promoviendo el desarrollo de cultura política, en aras de fomentar un interés general que materialice una verdadera democracia participativa. Para estos fines vamos a teneren cuenta dos líneas de trabajo: la primera, toma como referente la participación ciudadana y la relación de esta con el estado, y las nuevas, estratégicas, eficaces y eficientes para las soluciones de las problemáticas del país. La segunda, en la que se realiza una revisión del propósito de dicha participación y como este se relaciona con la complejidad institucional en las relacionesintergubernamentales teniendo en cuenta la constitución de 1991.

LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LAS RELACIONES INTERGUBERNAMENTALES, ¿CÓMO OPERA ESTE DERECHO EN LAS RELACIONES MUNICIPALES, DEPARTAMENTALES Y NACIONALES EN EL PAÍS?

Partiendo de que la participación se define como “la posibilidad que tienen los ciudadanos de incidir en el curso de los acontecimientos políticos; es decir, son acciones querealizan los ciudadanos para incidir en un bajo o alto grado en los asuntos de un Estado. La participación es, ante todo, la suma de todas aquellas actividades voluntarias mediante las cuales los miembros de una sociedad intervienen en la selección de los gobernantes y, de una manera directa o indirecta, en la formación o construcción de las políticas de gobierno”.
Para Gellerman, existían muypocas teorías científicas que explicaran el cómo administrar las relaciones humanas aparte de la coacción y la compensación. Lograr que los individuos actuaran de determinada manera y no otra se conseguía por una parte a través de la amenaza de despido como medio de obligación o a través de las recompensas de todo tipo, que promovían un comportamiento uniforme y homogéneo pero sujeto a formas...