Relaciones internacionales

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EL SISTEMA INTERNACIONAL: EN BUSQUEDA DE LA ESTABILIDAD
Humberto Toro Santa María *
En el sistema internacional prevalece el concepto de anarquía, el que
describe un sistema de relaciones interestatales en el que no existe
un poder de coacción superior que obligue al cumplimiento de ciertas
reglas verificándose una ausencia deautoridad. Es dable precisar que
el sistema mencionado, conformado en forma genérica y principalmente
por las superpotencias, potencias mayores y pequeñas, pretende evitar
una conflagración mundial del tipo de las grandes guerras del siglo
XX que comprometieron la seguridad y estabilidad mundial.
Este logro reflejado en el entorno en los últimos cuarenta y
nueve años permite aseverar surelativo éxito. No obstante, ha sido
visible en el período señalado y en otros, que los actores
internacionales en su natural interrelación, cambian de posición
experimentándose una reubicación proporcional a su nuevo peso
político, estratégico y económico, generando una variación en las
priorizaciones de las variables intervinientes en dicho proceso. Esto
permite fundamentar elestablecimiento y desarrollo de diferentes
regímenes internacionales, acordes para cada momento, para aminorar
la característica anárquica del sistema y disminuir el grado de
incertidumbre que predomina en las relaciones internacionales.
Existen variados regímenes internacionales siendo los más conocidos
los de seguridad y económicos.
El régimen de seguridad es uno de los regímenes que reflejael
manejo del poder y las dificultades que éste experimenta en el
sistema. La mayor profusión de régimenes de seguridad en el orbe, por
regiones, evidencia la dificultad de materializar la centralización
del poder por una parte, y la incertidumbre de su éxito por la otra.
El presente escrito tiene por objeto mostrar la evolución que
ha tenido el manejo de poder y el régimen deseguridad en el sistema
internacional a través de las diversos acomodos que han experimentado
los mismos, para mantener la estabilidad y la paz mundial. Por medio
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de un análisis descriptivo de la teoría se especifican y definen
ambos conceptos y sus modos de operacionalización, recurriéndose a
aspectos políticos y estratégicos para su fundamentación. Se ha dado
especial relevancia alrégimen denominado seguridad cooperativa dado
su reciente incorporación en el discurso político y militar de los
asuntos de defensa. Una de las conclusiones más relevantes precisa
que el accionar de este nuevo régimen de seguridad que se intenta
establecer focaliza su accionar en la fuerza, degradando su capacidad
estratégica disuasiva bajo el argumento de que la guerra debe
evitarsebajo formas más constructivas y menos costosas acorde con
las exigencias económicas del momento, en beneficio de la estabilidad
política regional e internacional. En el caso hipotético de lograr
una desmovilización general que cumpliera este objeto, se habría
creado un instrumento representativo de escaso valor operativo
inconsecuente con los objetivos de seguridad propuestos por cadanación. La experiencia histórica y las vivencias internacionales de
los últimos cincuenta años, evidencian que sigue siendo dudoso que
la expresión belicosa del hombre y de sus sociedades no trasciendan
al sistema.
Marco teórico.
1. Manejo del Poder.
Los postulados teóricos de Inis L. Claude relacionados con su
tesis de la centralización del poder permiten desarrollar el temapropuesto dentro de un marco teórico apropiado.
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El autor aludido postula que los tres conceptos relevantes en
el manejo del poder identificados como balance de poder, seguridad
colectiva y gobierno mundial están relacionados el uno con el otro,
como puntos sucesivos a lo largo de un proceso continuo
diferenciándose fundamentalmente, en el grado de centralización del
poder y...