Relanzamiento del Sur



Escuela Nacional de Administración y Hacienda Pública
Dirección de Postgrado y Adiestramiento
Especialización en Gestión Aduanera y Comercio Exterior
















La Guaira, Julio 2013

INTRODUCCIÓN


























DESARROLLO

RELANZAMIENTO DEL SUR.

Con la cumbre de presidentes sudamericanos celebrada en septiembre de 2000en Brasilia (Calgagnotto/Nolte) se dio un primer paso hacia una división político-económica y de integración política del hemisferio occidental. Sin embargo, dentro de América del Sur la discusión sobre el papel de un nuevo concepto regional como clivaje de identidad apenas ha comenzado. Hasta ahora, y en el mejor de los casos, apenas si se ha pensado en las repercusiones políticas y económicas deese esquema en la situación interna y en las relaciones exteriores de los Estados sudamericanos, consideraciones que varían apreciablemente en virtud de los heterogéneos intereses nacionales de los países involucrados.
En el centro del debate actual se ubica la convergencia de dos procesos de integración muy diferentes desde el punto de vista de su peso económico y experiencia institucional: elMercosur y la Comunidad Andina de Naciones (CAN). En el trasfondo de todas las reflexiones está además la cuestión de un liderazgo de Brasil (en modo alguno axiomático) dentro de América del Sur y, en consecuencia, su posible papel de vocero de la región en el exterior (Hofmeister, p. 30).
En toda Latinoamérica, la visión de la «patria grande» ha sido una idea rectora que marcó constantemente losesfuerzos de integración. Además, la esperanza de crear un bloque de países unidos por estrechos lazos culturales e históricos siempre ha estado relacionada con la idea de un papel más importante para la región en el mundo y una mejor posición negociadora frente al «coloso del Norte» (González Urrutia, p. 38).


Relanzamiento del Mercosur

Declaración de la Coordinadora de CentralesSindicales del Cono Sur.
El 30 de Junio del presente años se reunieron los Presidentes de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, más los de Chile y Bolivia, se reunirán en Buenos Aires, para promover el Relanzamiento del Mercosur, una idea anunciada a mediados del año pasado para superar la crisis que hizo caer el comercio intrarregional en 30%. Inicialmente, esa revitalización abarcaría un conjunto demedidas con vistas a la coordinación de políticas macroeconómicas, la profundización de la integración y la complementación de cadenas productivas con vistas a retomar la producción y el fortalecimiento externo del bloque. Junto con este anuncio, los gobernantes asumirán también el compromiso de ampliar y profundizar la dimensión social del Mercosur.
Después de seis meses de negociaciones, elrelanzamiento se resumirá al establecimiento de un cronograma de metas comunes para los niveles de déficit fiscal, deuda pública e inflación - o sea, como cumplirán con las medidas de ajuste determinadas por los acuerdos con el FMI - y para la profundización de la integración aprobarán una agenda de 11 puntos que incluye acceso a mercados, agilización de los trámites de frontera, incentivo a lasinversiones en la producción y las exportaciones, nueva reglamentación para las zonas francas y regímenes de convergencia tarifaria temporarios.
Esas últimas negociaciones del Mercosur se dieron en un escenario en que los gobiernos implantaron duras medidas de ajuste para cumplir con los compromisos de la deuda externa, o que han significado cortes de asignaciones para programas sociales, reducción desalarios y más privatizaciones. En la Argentina por ejemplo, hay un estudio que demuestra que por cada peso que el estado paga en salarios, la administración pública nacional, destina 1,15 pesos para deuda. Y en Brasil, donde el responsable de las finanzas es un ex-funcionario del FMI, los pagos de los intereses de la deuda contraída en 1999 están siendo hechos por adelantado. Todas esas...