relato policial

AGENDA NACIONAL DE SEGURIDAD INTERNA Y EXTERNA
Seguridad, soberanía y democracia Siglo XXI (págs.. 65-88)


4.1 Breve historia sobre la Doctrina de Seguridad en Ecuador
4.1.1 Fuerzas Armadas
La historia de las Fuerzas Armadas Ecuatorianas en la era republicana difirió en parte del viejo modelo militarismo Latinoamericano cuya historia se remonta a la primera mitad del siglo XIX yalcanza su injerencia hasta la mitad el siglo XX. Este modelo, marcado por la influencia ibérica y europea fue caracterizado a nivel latinoamericano con la creación de repúblicas con incipientes e inestables estructuras estatales y con un escaso desarrollo de los valores civiles y ciudadanos. Esto hizo que los militares se presenten siempre como una institución de fuertes y dinamizadores integradoresde la unidad e identidad nacional.

En el Ecuador, por el contrario se hace muy complejo hablar del Ejército ecuatoriano como una institución continua, estable y permanente a lo largo de la historia. Por el contrario, la misma historia nos muestra una sucesiva lista de ejércitos temporales que existieron en tanto fueron capaces de refrenar y controlar las fuerzas políticas y sociales enemigas yque al rato de ser derrotadas terminaban por instaurar una nueva fuerza militar con características y estructura social diferente y con fidelidad y sumisión al poder político.No obstante, el ejército en su calidad de primera institución republicana, se convirtió de modo casi natural en el supremo árbitro de las disputas políticas entre oligarquías regionales, reivindicando para sí un papeltutelas respecto a la vida pública.19

En los primeros años de la vida republicana, el ejército enroló a sus filas gente proveniente de sectores marginados que habían participado en la lucha independentista; lo mismo que significó una buena posibilidad de
ascenso social y el único espacio social con mentalidad republicana a diferencia
del conjunto de la sociedad donde seguían prevaleciendo lasideas y
valores de la antigua sociedad civil.
Esta vocación republicana del inicial ejército republicano fue recuperado
con la revolución Marcista liderada por José María Urbina que la llevó a
enfrentarse con la alianza oligárquica de militares extranjeros y terratenientes
criollo encabezadas por Juan José Flores. Durante el periodo Garciano,
se emprendió un proceso de reestructura de lasFuerzas Armadas con el
objetivo de tener un mayor control a las progresistas y antioligárqucias tendencias
del ejercito. Así, gracias a la introducción de jefes y oficiales provenientes
de clases altas, se pretendió limpiar de la ideología liberal al resto
de antiguo ejército; lo cual terminó debilitándolo frente a fuerzas extranjeras.
Tras la etapa de García Moreno, las fuerzas armadas volvierona ser
reestructuradas, incorporando a ella tropas y oficiales liberales. Con esto el
ejército retomó su antiguo rol arbitral, aunque en forma atenuada.
Con la revolución liberal se creó un nuevo Ejército Nacional, organizado a
base de tropas montoneras triunfantes, mayoritariamente costeñas. Los

19 Ordoñez, Carlos, Carolina Ordoñez y Angélica Ordoñez, 2007, La Historia del
EjércitoEcuatoriano, Quito.

antiguos jefes revolucionarios pasaron así a integrar el Estado Mayor del
nuevo Ejército Liberal, que el Gral. Eloy Alfaro buscó profesionalizar
mediante la creación de escuelas y academias castrenses y contando con la
asesoría de misiones militares extranjeras.
La revolución juliana de 1925 es otros de los momentos históricos de la institución
militar donde se puso demanifiesto ese espíritu progresista de la
institución. Esta revolución inspirada y ejecutada por oficiales jóvenes, con
el propósito de cambiar el caduco sistema social del país, tuvo un carácter
ampliamente progresista que lucho en contra del poder económico de la
plutocracia costeña a favor de un modelo más equitativo y antioligárquico.
En1926 la revolución consiguió consolidarse como simple...