Relatoria

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SEMINARIO INTERNACIONAL



“LA REFORMA PROCESAL PENAL Y SU IMPLEMENTACIÓN: EL CASO DE MÉXICO Y CHILE”















28 y 29 de octubre de 2010

Ciudad de México





Relatora: Claudia Cristina Ruiz Gómez





PRESENTACIÓN


El 28 y 29 de octubre se llevó a cabo el Seminario Internacional “La reforma procesalpenal y su implementación: el caso de México y Chile”. El evento se realizó con la convocatoria de la Agencia de Cooperación de Chile (AGCI), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD Chile), y por parte de México, el Poder Judicial de la Federación, la Dirección General de Cooperación Técnica y Científica de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), y la Secretaría Técnicadel Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal (SETEC).
A continuación se relatan los puntos de vista expuestos en dicho seminario, que tuvo por objeto analizar y discutir los avances en la implementación del nuevo sistema de justicia penal en México a dos años de la entrada en vigor de las reformas constitucionales, a partir de la experiencia chilena, así comoidentificar las acciones, compromisos y retos pendientes que las autoridades nacionales y sociedad en general deben emprender con miras a lograr la transición al modelo acusatorio dentro del término constitucional.

INAUGURACIÓN Y BIENVENIDA

Felipe de Jesús Zamora Castro, Subsecretario de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación: El 18 de junio de 2008, se publicóen el Diario Oficial de la Federación el más amplio paquete de reformas constitucionales en materia de justicia penal y seguridad pública desde 1931, entre las que destacan aquellas que precisan las bases y los principios del sistema procesal acusatorio y las relativas a los juicios orales en nuestro país. Se contempla la ampliación de derechos del inculpado y los derechos de la víctima, seintrodujeron nuevas formas y reglas de investigación de los delitos relacionados con la delincuencia organizada, otorgando además la facultad de investigación al ministerio público y la policía.
Esta reforma conlleva nuevos paradigmas tales como la incorporación de prácticas distintas en los ámbitos de la prevención social del delito, seguridad pública, procuración y administración de justicia,ejecución de sanciones, y justicia para adolescentes. Su importancia radica en que plantea la posibilidad de resolver conflictos mediante los mecanismos de oportunidad, mediación y conciliación, permitiendo el diálogo y la amigable composición entre los involucrados de forma directa en el acto criminal, sin que ello signifique una violación al principio de legalidad. Asimismo, obligará a los agentes delministerio público a profesionalizarse y a elevar sus conocimientos y capacidades. En este sistema se busca asegurar la imparcialidad separando las funciones de investigar y acusar, de la de juzgar. Se constituye como requisito de validez la presencia del juez sin intermediarios, de modo que esa autoridad apreciará personalmente las pruebas de todos los casos. Será oralmente la manera en que durantelas audiencias el fiscal y el defensor deberán exponer sus argumentos frente al juez de garantía o tribunal de juicio oral, lo que genera rapidez para concretar la investigación necesaria para la protección de víctimas, derechos de los imputados y seguridad de la ciudadanía, dando como resultado eficiencia en el proceso. La oralidad permite terminar con las presunciones de opacidad y corrupciónen la toma de decisiones, devolviendo a la sociedad la confianza en los órganos jurisdiccionales.
Es sabido que el derecho siempre va a la zaga de la realidad, sin embargo, es nuestro deber como autoridades, académicos y estudiantes, buscar que la distancia entre las leyes y la vida cotidiana sea la menor posible. Por esta razón, las reformas que promovamos deben ser coherentes con las...