Relatoria

Principios Generales del Derecho Administrativo

La actividad de la administración pública se rige por unos principios orientadores bien sea de origen legal o constitucional que deben tener en cuenta nuestras autoridades administrativas en el momento de proferir un acto administrativo que es el fin último de la administración pública para satisfacer los postulados planteados en el Estado Socialde Derecho que impera en nuestro país.

Como primer principio y fundamental e inherente el Estado de Derecho encontramos el de LEGALIDAD, el cual hace referencia a que la función administrativa del Estado debe estar siempre sometida al respeto y acatamiento de la Ley –bloque de legalidad- en virtud de la supremacía de esta que debe ser anterior a cualquier manifestación de los órganos delpoder público ya que si cualquier acto proferido por una autoridad esta desprovista de legalidad sus actos se considerarán ilegales y por lo tanto carecen de toda validez jurídica.

Al respecto el consejo de estado en Sentencia 26520 de julio 30 de 2008 sostuvo “Cabe recordar entonces, que el principio de legalidad está integrado a su vez por el principio de reserva legal y por el principio detipicidad, que por supuesto guardan entre sí una estrecha relación. Por lo tanto, solo el legislador está constitucionalmente autorizado para consagrar conductas infractoras de carácter delictivo, contravencional o correccional, establecer penas restrictivas de la libertad o sanciones de carácter administrativo o disciplinario, y fijar los procedimientos penales o administrativos que han de seguirsepara efectos de su imposición”.

Igualmente, se encuentra como principio rector el debido proceso, fundamental en toda actuación administrativa, ya que, en virtud de este se establecen diversas garantías para quien actúa en un proceso administrativo, con el objeto de lograr la consecución del derecho en disputa y que a su vez esta decisión sea justa y adecuada a las necesidades, sinmenoscabar los intereses de las personas, protegiendo de esta manera y con dichas garantías los derechos fundamentales dentro de esa relación procesal, buscando así un equilibrio tanto en el proceso como en el procedimiento respetándose las formalidades propias de cada de cada juicio, dando de esta forma la seguridad jurídica que debe imperar en un Estado social de derecho. Todo lo anterior con el fin deno extralimitar las funciones de la administración y darles a los particulares gabelas para actuar en un proceso y garantizar que este sea justo y equitativo.

Por otra parte, está el principio de economía, el cual es una emanación del derecho al debido proceso, plantea que todos los procesos deben ser realizados de manera rápida y eficaz evitando así las demoras injustificadas pero respetandosiempre las formalidades y el bloque de legalidad previamente establecido, de manera tal que se agilicen las decisiones y por consiguiente se de un cumplimiento mas rápido, eficiente y eficaz a todas las actuaciones administrativas. Así mismo, se busca con este principio que tanto el administrado como la administración en dicho procedimiento vean disminuidos los gastos que este ocasiona,solicitándose en el proceso lo estrictamente necesario para la consecución del derecho perseguido.

También se establece el principio de celeridad, en virtud del cual no sólo va a ser fundamental evitar dilaciones injustificadas en los diferentes procedimientos, sino que además se busca darle fuerza al proceso con el fin de que se surtan a cabalidad las formas de cada juicio y de esta manera otorgarle alos asociados garantías especiales que protejan sus derechos fundamentales y permitan que las decisiones de fondo sean conforme a derecho, mediante el impulso, agilidad y prontitud que se le debe dar a estos para lograr de esta forma la eficiencia y eficacia de la administración.

Aunado al anterior, está el principio de eficacia, el cual nos plantea que no sólo es necesario que exista...