Remuneración De La Actividad De Comercialización

REMUNERACIÓN DE LA ACTIVIDAD DE COMERCIALIZACIÓN

El presente documento encuentra su objetivo en mostrar la metodología mediante la cual se remunera la actividad de comercialización minorista, más específicamente al mercado de usuarios regulados en el STN. Cabe anotar que en el CU presentado en la resolución CREG-119/07 se presentan dos tipos de cobros para esta actividad, fichados de variablesy fijos; la explicación del costo fijo ante una posible resolución no se tendrá en cuenta, basándonos en el hecho fundamental de que a la fecha, éste costo es considerado como cero o nulo y el cobro por comercialización sólo es representado por la cantidad variable.
El cobro del margen de comercialización en el CU, parte de las siguientes proposiciones, considerando:
* Que según lo dispuestopor la ley 142 y 143, el régimen tarifario estará orientado por los criterios de eficiencia económica*, suficiencia financiera, neutralidad, solidaridad y redistribución del ingreso, simplicidad y transparencia. *Esto significa que se hará en virtud de un mercado competitivo.
* Que según la ley 143 “las ventas de electricidad a usuarios finales regulados serán retribuidas, sin excepción, pormedio de tarifas sujetas a regulación”.
* Que mediante el decreto 387, el gobierno nacional estableció que la CREG le reconocerá al OR el costo eficiente del plan de reducción de pérdidas no técnicas, el cual será trasladado a los usuarios regulados y no regulados conectados al OR.
* Que se parte de la premisa que en el mercado de comercialización en Colombia se identifican n mercados decomercialización, sobre los cuáles recae un análisis particular partiendo de los mismos principios.
De acuerdo a lo anterior y entendiéndose que la comercialización de energía eléctrica es un negocio de intermediación económica; una actividad poco intensiva en activos fijos que tiene como objetivo suministrar electricidad a los usuarios finales del servicio, para lo cual quienes la desarrollandeben, entre otros, comprar energía en el mercado mayorista, pagar por el uso de las redes de distribución y transmisión, medir, facturar y recaudar los cargos por los consumos de los usuarios, gestionar la cartera, suspender, cortar, reconectar, reinstalar el servicio cuando haya lugar, y atender las peticiones, quejas y recursos. La resolución CREG-031/97 respecto a lo anterior, reconoce unaregulación por Price cap de acuerdo a lo siguiente: un margen del costo eficiente obtenido para cada comercializador del 15%, margen que cubre tanto los riesgos de la actividad de comercialización como el retorno del capital comprometido.
En la fórmula presentada por la resolución CREG-119/07 se muestran los diversos componentes que la conforman, siendo uno de ellos el costo variable decomercialización (C*m,j), dentro del cual entra en consideración el costo base de comercialización (C0*). Este costo base es el que se calcula de acuerdo a la metodología de punto extremo: “Análisis envolvente de datos” (Price cap).

Siendo Cvm,i,j el margen de comercialización para el comercializador i, en el mercado de comercialización j, en el mes de facturación m, expresado en $/kWh. Este valor consiste enun costo variable de comercialización (C*m,j), en unas contribuciones a las entidades de regulación CREG y control SSPD (CERm,i) pagadas mensualmente y correspondientes a la doceava parte del pago anual declarados para dichas entidades, a un costo de los servicios del centro nacional de despacho CND y administrador del sistema de intercambios comerciales ASIC correspondientes al mes m-1 defacturación (CCDm-1,i), a unos costos de garantías en el mercado mayorista correspondientes al mes m-1 de facturación y definido según la resolución CREG-036/06 (CGm-1,i) y por último a las ventas totales tanto a usuarios regulados como no regulados del comercializador minorista i, expresados en kWh para el mes m-1 de facturación. Dicho esto, se destaca que para el cobro del costo variable de...