Remuneraciones En El Peru

INTRODUCCIÓN
El trabajo es la actividad humana lícita y prestada por un trabajador en relación de dependencia a un empleador a cambio de una contraprestación. Esta actividad es retribuida con una remuneración según sus capacidades profesionales, técnicas y especializadas ya sea en el sector privado o sector público; un derecho según ley de los empleados son las vacaciones y las gratificaciones ylos cuales analizaremos en este trabajo con precisión tanto para el sector público como para el sector privado.
1.1 REMUNERACIONES EN EL SECTOR PÚBLICO:
1.1.1 REMUNERACIONES EN LAS ENTIDADES CON REGIMEN LABORAL DEL DECRETO LEGISLATIVO Nº 276
La Constitución de 1993 no incluye ninguna disposición respecto a las remuneraciones del empleo público, a diferencia de la Constitución de 1979, queordenaba explícitamente la homologación de remuneraciones y pensiones, refiriéndose a un “Sistema Único”, y establecía una jerarquía remunerativa desde el Presidente de la República y luego a senadores y diputados, ministros de Estado y vocales supremos.
En cumplimiento de tales disposiciones constitucionales, el Decreto Legislativo Nº 276 (1984), Ley de Bases de la Carrera Administrativa y delSistema de Remuneraciones del Sector Público, estableció el denominado “Sistema Único de Remuneraciones”, que debía ser aplicado gradualmente a todos los servidores y funcionarios públicos, excepto efectivos de Fuerzas armadas y Policiales, magistrados y diplomáticos.
El Decreto Legislativo Nº 276 organizó las remuneraciones en tres bloques: el haber básico, las bonificaciones y los beneficios.
a) Elhaber básico se debía ajustar anualmente mediante la aplicación de un mecanismo corrector de la inflación denominada Unidad Remunerativa Pública (URP), y que se escalonaba en 14 niveles para los servidores y 8 niveles para los funcionarios, siendo equivalente el mínimo a una URP y el máximo a la retribución del Presidente de la República.
b) Las bonificaciones son: la personal, que corresponde a laantigüedad en el servicio computadas por quinquenios; la familiar, que corresponde a las cargas familiares; y la diferencial, que no podrá ser superior al porcentaje que con carácter único y uniforme para todo el Sector Público se regulará anualmente.
c) Los beneficios eran únicamente tres: la asignación por años de servicios, los aguinaldos de Fiestas Patrias y Navidad, y la compensación portiempo de servicios.
d) El Estado estaba impedido de pagar cualquier otro concepto no contemplado en esta estructura.
1.1.2 REMUNERACIONES EN LAS ENTIDADES CON REGIMEN LABORAL DEL DECRETO LEGISLATIVO Nº 728
Por otro lado, durante la última década se asignó el régimen laboral de la actividad privada a un significativo número de entidades, tanto nuevas como reorganizadas. Así, además de las numerosasentidades del Poder Ejecutivo, se aplica también el régimen de la actividad privada a los servidores administrativos del Poder Judicial y Contraloría.
Las remuneraciones de las entidades sujetas a éste régimen son aprobadas y
Autorizadas por el Ministerio de Economía y Finanzas. La razón de este fenómeno tuvo como objetivo, precisamente, evadir la complejidad e inflexibilidad del régimenremunerativo de la carrera pública para poner a la entidad en mejores condiciones de reclutar personal altamente calificado y obtener una mayor competitividad.
Si bien es cierto que este objetivo fue alcanzado por un grupo de entidades, que actualmente cuentan con funcionarios altamente calificados, motivados y comprometidos con la función pública, también se debe señalar que en otras entidades laasignación del régimen laboral privado no promovió la captación de personal calificado, sirviendo únicamente para facilitar la arbitrariedad y discrecionalidad en la contratación y fijación de remuneraciones.
La aplicación de éste régimen 728 a un área cada vez mayor del sector público ha profundizado la heterogeneidad, tanto porque los cargos o puestos de trabajo son distintos a los del régimen de...