Rendicion De Cuentas

Guía práctica para los procesos de Rendición de Cuentas
Aplicación para municipalidades

Hugo Soto Rodríguez

Noviembre 2010

1. La Rendición de Cuentas
1.1 ¿Qué es la Rendición de Cuentas? La Rendición de Cuentas es un proceso por el cual las autoridades, funcionarios y servidores públicos, informan a la ciudadanía y a los órganos de control sobre los resultados de su gestión, el uso delos recursos administrados y el cumplimiento de los acuerdos tomados en los procesos participativos. Para la Contraloría General de la República “los titulares, funcionarios y servidores públicos están obligados de rendir cuentas por el uso de los recursos y bienes del Estado, el cumplimiento misional y de los objetivos institucionales, así como el logro de los resultados esperados” 1 1.2 ¿Aquiénes se rinde cuentas? A los ciudadanos: Se rinde cuentas dentro del marco del proceso del presupuesto participativo regulado por su propia ley y reglamento2, siendo además recomendable que las autoridades y funcionarios, al culminar su mandato presenten la Rendición de Cuentas de su gestión como una forma de actuación transparente, responsable y de acercamiento a la población. Para ello deberánorganizar la información en torno a:
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La Rendición de Cuentas tal como se entiende en la actualidad, incorpora un enfoque de resultados, es decir, una Rendición de Cuentas en la cual además de una exposición descriptiva del manejo económico de la municipalidad, incorpore información sobre el desempeño institucional y el valor público generado a favor de la población.

El cumplimiento delos acuerdos del Presupuesto Participativo de años anteriores. Los avances en el logro de los objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Concertado Los resultados de la gestión municipal de manera general.

A la Contraloría General de la República:

Los Alcaldes tienen la obligación de informar a la Contraloría General de la República (CGR) sobre el uso de los fondos y bienes del Estado a sucargo así como el logro de sus objetivos planteados. Al respecto la CGR ha emitido la Directiva N°04-2007-CG/GDES como norma específica que regula esta rendición y en la cual se detallan los procedimientos, etapas y responsabilidades. También incluye detalles de la información a entregar, que se encuentra especificada en los formatos anexos y orientaciones sobre el uso de la plataforma informáticaa través del cual se registra toda la información.
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Norma 3.7 de la Norma General para las Actividades de Control Gerencial, Resolución de Contraloría General N°320-2006-CG 2 La Ley Nº 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo; Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto Participativo aprobado con Decreto Supremo N°142-2009-EF

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1.3 ¿Por qué debemos rendir cuentas?3
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 Porque es una obligación inherente a la función pública que se asume por elección democrática – Presidentes Regionales, Alcaldes, Consejeros, regidores - o por designación o nombramiento – funcionarios, servidores públicos – Porque es un derecho de los ciudadanos estar informados sobre el desempeño de sus gobernantes. Porque es un mandato legal que se ampara en las normas fundamentales que danorigen a la existencia de los Gobiernos Locales: La Constitución Política y la Ley Orgánica de Municipalidades.

1.4 ¿Por qué es importante la Rendición de Cuentas?4      Promueve la transparencia de la gestión pública local. Genera confianza entre la ciudadanía y las autoridades locales. Permite conocer la percepción y valoración que tienen los ciudadanos del desempeño de la municipalidadPromueve mayor compromiso de la ciudadanía e instituciones locales. Contribuye a la gobernabilidad local.

1.5 La Rendición de Cuentas a la Contraloría General de la República Los alcaldes en función están obligados a realizar la Rendición de Cuentas del ejercicio anterior como máximo hasta el 31 de mayo del año inmediato siguiente. Esta rendición es obligatoria cualquiera sea el período o tiempo...